（有效法规）根据我国相关法律法规和《中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业、食品和林业部关于保加利亚烟叶输华植物检疫要求的议定书》规定，自公告发布之日起，允许符合相关要求的保加利亚烟叶进口。现将进口保加利亚烟叶植物检疫要求公布如下：

一、检验检疫依据

1．《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》；

2．《中华人民共和国海关总署与保加利亚共和国农业、食品和林业部关于保加利亚烟叶输华植物检疫要求的议定书》。

二、允许进境商品

经调制、打叶和复烤加工后的烤烟烟叶（学名：Nicotiana tabacum，英文名：Tobacco leaves）。

三、允许产地

保加利亚烟叶产区。

四、关注的检疫性有害生物名单

1．烟草霜霉病菌 Peronospora hyoscyami f.sp. tabacina

2．假高粱 Sorghum halepense

3．列当属 Orobanche L.

五、出口前要求

（一）田间管理

保加利亚食品安全局负责在苗床期预防烟草霜霉病菌，并从移植至收获期间开展调查与监测。如发现卵孢子，须立即通报海关总署并暂停相关产区烟叶输华。农药使用应符合中国规定，所用品种须经官方注册登记，并按国际烟草科学研究合作中心指南科学施用。

应中方要求，保加利亚需提供年度烟草霜霉病监测报告、防控记录及农药使用名录。

（二）加工过程管理

烟叶种植、收获、加工及储运须在保加利亚食品安全局监管下进行，确保不携带检疫性有害生物、植物残体、土壤，防止混入其他国家烟叶。发现烟草甲（Lasioderma serricorne）等活虫须熏蒸处理；检出假高粱或列当属杂草籽须有效清除。

（三）包装要求

1．烟叶须使用专用密封包装箱，标明烟叶类型、等级、产地、收获年份、加工厂、批次编号及合同编号。

2．包装材料应干净卫生，符合中国植物检疫要求。

3．集装箱应清洁无污染，不得携带土壤或其他外源物质。

（四）出口前检验检疫及产地预检

1．保加利亚食品安全局应在出口前实施检疫，确保不携带中方关注的有害生物。

2．对农药和重金属残留进行检测，超标产品不得出口。

3．海关总署可赴保加利亚实施预检，预检合格方可签署贸易合同并输华。如发现烟草霜霉病菌卵孢子孙，立即暂停相关货物或产区出口，保方须开展调查并采取整改措施。

（五）植物检疫证书要求

合格烟叶由保加利亚食品安全局签发植物检疫证书，并附加声明：“本批烟叶符合保加利亚烟叶输华植物检疫要求，不带任何中方关注的检疫性有害生物”。

六、进境检验检疫及不合格处理

（一）证书和标识核查

1．核查是否取得《进境动植物检疫许可证》；

2．核查植物检疫证书是否符合上述要求；

3．核查包装是否合规；

4．核对货证是否相符及是否已完成预检。

（二）进境检验检疫

依据相关法律法规对进口烟叶实施检验检疫，合格后准予入境。

（三）不符合要求的处理

1．检出烟草霜霉病菌卵孢子或活性孢子囊、菌丝，该批货物将被退回或销毁，海关总署将暂停从保加利亚或相关出口商进口烟叶。

2．农药或重金属残留超标，货物将被退回或销毁。

3．双方将联合调查原因，制定改进措施。

4．检出其他中方关注的检疫性有害生物，按《进出境动植物检疫法》及其实施条例处理。

七、回顾性审查

1．海关总署可根据需要派员赴保加利亚开展实地考察。

2．将根据疫情发生及口岸截获情况开展风险评估，与保方协商调整检疫性有害生物名单及相关措施。

附件：进口保加利亚烟叶植物检疫要求.doc

海关总署

2021年3月3日