海关总署优化汇总征税制度公告

进一步提升通关效率，明确企业适用范围及担保要求

为更好服务企业、压缩通关时间，海关总署决定进一步优化汇总征税制度。现将有关事项公告如下：

一、所有海关注册登记企业均可适用汇总征税模式，失信企业除外。汇总征税企业指进出口报关单上的收发货人。

二、有汇总征税需求的企业，应向注册地直属海关关税职能部门提交税款总担保备案申请。总担保须以保函等形式提供，受益人包括企业注册地及其他进出口地直属海关；担保范围涵盖担保期限内企业进出口货物应缴的海关税款和滞纳金；担保额度可依据企业税款缴纳情况循环使用（保函格式见附件）。

三、企业在申报时选择汇总征税模式的，每份报关单需对应一个总担保备案编号。

四、对于无布控查验等海关要求事项的汇总征税报关单，担保额度扣减成功后，海关予以放行。

五、采用有纸模式的汇总征税报关单，企业应在货物放行之日起10日内递交纸质报关单证；当月底不足10日的，须在当月底前完成递交。

六、企业应于每月第5个工作日结束前完成上月应纳税款的汇总电子支付。税款缴库后，担保额度自动恢复。未按规定缴税的，海关将打印税款缴款书并通知企业履行义务；逾期未缴的，海关可办理保证金转税或通知担保机构履行担保责任。

七、涉及滞报金等其他费用的，企业须在货物放行前缴清。

八、企业出现欠税风险时，进出口地直属海关可暂停其汇总征税资格；风险解除并经注册地直属海关确认后，恢复其资格。

九、担保机构为银行或其他非银行金融机构的，须满足以下条件：

• 具备良好资信和较大资产规模；
• 无滞压或延迟税款入库记录；
• 承诺对担保期内企业应纳税款及滞纳金承担足额、及时支付责任；
• 与海关建立保函真伪验核机制。

对不具备偿付能力、拒不履约或不配合税收征管的担保机构，属地关税职能部门不予接受其保函。

十、企业信用被下调为失信企业或保函到期后，若已履行纳税义务，注册地直属海关可根据企业或担保机构申请退还保函正本。

十一、本公告自2017年9月21日起施行，海关总署2015年第33号公告同时废止。2017年9月21日前已备案的汇总征税总担保保函继续有效。

特此公告。

附件：总担保保函格式

海关总署
2017年9月20日

             

总担保保函（汇总征税）

编号：        

申请人：                   担保人：

法定代表人：                   法定代表人：

或授权代理人：                   或授权代理人：

地址：                   地址：

联系电话：                   联系电话：

被担保人：

法定代表人：

或授权代理人：

地址：

联系电话：

海关（均为直属海关）：

应（申请人法定名称及其海关注册编码或统一社会信用代码）申请，我行兹开立以（被担保人法定名称及其海关注册编码或统一社会信用代码）为被担保人，上述多个直属海关为受益人、担保总额不超过人民币　　　　元（大写）［　　　　元（小写）］的不可撤销担保文书。

我行对被担保人自____年__月__日至____年__月__日以汇总征税方式申报进出口货物所涉海关税款、滞纳金承担保付责任。本担保文书对担保期限届满前已发生的义务，在届满后60天内仍有效。

在有效期内，如被担保人未按规缴纳税款或滞纳金，我行在收到受益人书面说明或海关税款专用缴款书后5个工作日内，凭本担保文书向指定国库账户支付相关款项，最高不超过担保金额。

（担保机构联系人：　　　　联系方式：　　　　）

担保人（公章）
法定代表人或授权代理人（签字或签印）
____年__月__日