中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法

（2014年3月12日海关总署令第217号公布，2018年4月28日署令238号修改，自2018年5月1日起施行）

第一条  为加强进口货物直接退运管理，保护公民、法人或其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国海关法》制定本办法。

第二条  货物进境后、办结海关放行手续前，进口收发货人、原运输工具负责人或其代理人（统称当事人）将全部或部分货物直接退运境外，以及海关依法责令直接退运的，适用本办法。

进口转关货物在进境地海关放行后申请退运的，不适用本办法，应按一般退运程序办理。

第三条  货物进境后、放行前，有下列情形之一的，当事人可向货物所在地海关申请直接退运：

（一）因国家贸易政策调整，收货人无法提供相关证件；

（二）属错发、误卸或溢卸货物，并能提供发货人或承运人书面证明；

（三）收发货人协商一致同意退运，并提供双方书面协议；

（四）发生贸易纠纷，已生效的法院判决、仲裁决定或有效货物所有权凭证可证明；

（五）货物残损或检验检疫不合格，并能提供相关检验证明。

第四条  未申报的进口货物申请直接退运，当事人应提交《进口货物直接退运表》及合同、发票、装箱单、提运单等实际进口证明材料，并按第十条规定填制报关单办理申报。

第五条  已申报的进口货物申请直接退运，当事人应提交《进口货物直接退运表》、原报关单或转关单及相关证明材料，先办理报关单或转关单删除手续。

海关依法删除数据后，当事人应按第十条规定重新填制报关单办理退运申报。

对已被布控、查验或涉嫌走私违规的货物，不予办理直接退运；待处理完毕后，依相关规定处置。

第六条  货物进境后、放行前，有下列情形之一的，海关应当责令当事人直接退运：

（一）属于国家禁止进口货物，且已依法处理；

（二）违反国家检验检疫法规，且已依法处理；

（三）未经许可擅自进口限制类固体废物，且已依法处理；

（四）其他依法应责令直接退运的情形。

第七条  责令退运的，海关依据相关行政主管部门出具的证明文书，向当事人制发《海关责令进口货物直接退运通知书》。

第八条  当事人收到《责令直接退运通知书》之日起30日内，须按海关要求向货物所在地海关办理退运申报手续。

第九条  办理直接退运申报时，除另有规定外，应先填写出口报关单申报，再填写进口报关单，进口报关单“关联报关单”栏应填报出口报关单号。

第十条  直接退运货物报关单填制要求如下：

（一）“监管方式”栏填写“直接退运”（代码4500）；

（二）“备注”栏填写《进口货物直接退运表》或《责令直接退运通知书》编号。

第十一条  直接退运货物免予验核进出口许可证件，免征进出口环节税费及滞报金，不列入海关统计。

第十二条  因承运人责任导致错发、误卸或溢卸的，当事人办理直接退运时可免于填制报关单。

第十三条  进口货物应从原进境口岸退运出境。确需变更运输方式或改由其他口岸出境的，须经原进境地海关批准，并以转关方式出境。

第十四条  保税区、出口加工区及其他海关特殊监管区域和场所的进口货物退运，参照本办法执行。

第十五条  违反本办法构成走私、违规或其他违法行为的，由海关依照《海关法》《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十六条  《进口货物直接退运表》《海关责令进口货物直接退运通知书》等法律文书由海关总署另行发布。

第十七条  本办法由海关总署负责解释。

第十八条  本办法自公布之日起施行。2007年2月2日海关总署令第156号发布的《中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法》同时废止。