《中华人民共和国海关进口货物直接退运管理办法》已于2006年12月21日经署务会议审议通过，自2007年4月1日起施行。署长牟新生于2007年2月2日签署公布。

第一条  为加强进口货物直接退运管理，维护公民、法人或其他组织的合法权益，依据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本办法。

第二条  在货物进境后、办结海关放行手续前，收发货人、原运输工具负责人或其代理人申请将全部或部分货物直接退运境外，或海关依法责令退运的，适用本办法。进口转关货物在进境地海关放行后申请退运的，不适用本办法，应按一般退运程序办理。

第三条  进口货物直接退运由直属海关或其授权的隶属海关决定。

第四条  符合以下情形之一的，当事人可在运输工具申报进境后、海关放行前申请直接退运：

（一）因国家贸易政策调整，收货人无法提供相关证件；

（二）属错发、误卸或溢卸货物，并能提供发货人或承运人书面证明；

（三）收发货双方协商一致同意退运，并提供书面协议；

（四）发生贸易纠纷，可提供法院判决书、仲裁决定书或有效货物所有权凭证；

（五）货物残损或检验检疫不合格，且有国家检验检疫部门出具的相关证明。

第五条  申请应在运输工具申报进境后、海关放行前，以书面形式向货物所在地海关提出。

第六条  申请人须提交《进口货物直接退运申请书》、合同、发票、装箱单、原报关单、提运单等材料，以及符合申请条件的证明文件和海关要求的其他资料。

第七条  海关对申请按以下方式处理：

（一）不具备申请资格的，不予受理；

（二）材料不全或形式不符的，应在5日内一次性告知补正内容，逾期未告知视为受理；

（三）存在文字性、技术性错误的，允许当场更正并签章确认；

（四）材料齐全且符合法定形式的，予以受理。

海关应制发相应告知书、受理或不予受理决定书，并加盖行政许可专用章，注明日期。

第八条  除当场决定外，直属海关应在受理申请之日起20日内作出是否准予退运的决定。需延长的，经批准可延长10日，并通知申请人。

第九条  对已确定查验或涉嫌走私违规的货物，不予办理直接退运，待查验或案件处理完毕后依规处置。

第十条  本办法未规定的程序，依照《中华人民共和国海关实施〈行政许可法〉办法》执行。

第十一条  有下列情形之一的，海关可责令当事人直接退运：

（一）进口国家禁止进口货物，经依法处理后；

（二）违反检验检疫法规，经处理并取得《检验检疫处理通知书》等文书后；

（三）未经许可擅自进口限制类固体废物用作原料，经依法处理后；

（四）其他依法应责令退运的情形。

第十二条  海关根据主管部门证明文书，向当事人制发《责令进口货物直接退运通知书》。

第十三条  当事人收到《准予直接退运决定书》或《责令直接退运通知书》后，应按要求办理退运申报手续。

第十四条  办理退运申报时，原则上先填写出口报关单，再填写进口报关单，并在“关联报关单”栏填写出口报关单号。

第十五条  报关单填制应符合《海关进出口货物报关单填制规范》，并在“备注”栏填写决定书编号，“监管方式”栏填写“直接退运”（代码4500）。

第十六条  经批准或责令退运的货物免验许可证件，免征税费及滞报金，不列入海关统计。

第十七条  申报后批准退运的，海关应撤销原进口报关单或转关单数据。

第十八条  因收发货人或承运人责任导致错发、误卸或溢卸，经批准或责令退运的，可免于填制报关单，凭相关决定书或通知书办理手续。

第十九条  退运应从原进境口岸出境。确需变更运输方式或改由其他口岸出境的，须经原进境地海关批准，按转关运输方式办理。

第二十条  保税区、出口加工区等特殊监管区域的进口货物退运，参照本办法执行。

第二十一条  违反本办法构成走私或违规的，由海关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十二条  本办法由海关总署负责解释。

第二十三条  本办法自2007年4月1日起施行。

附件：

1．进口货物直接退运申请书（略）

2．中华人民共和国海关进口货物直接退运申请告知书（略）

3．中华人民共和国海关进口货物直接退运申请受理决定书（略）

4．中华人民共和国海关进口货物直接退运申请不予受理决定书（略）

5．中华人民共和国海关准予进口货物直接退运决定书（略）

6．中华人民共和国海关不予进口货物直接退运决定书（略）

7．中华人民共和国海关延长直接退运审查期限通知书（略）

8．中华人民共和国海关责令进口货物直接退运通知书（略）