《中华人民共和国海关管道运输进口能源监管办法》已于2011年10月18日经海关总署署务会议审议通过，自2011年12月1日起施行。

署长　于广洲

2011年10月24日

（该办法已修订，此文作废，仅供参考）

第一条　为规范海关对管道运输进口能源的监管，依据《中华人民共和国海关法》，制定本办法。

第二条　跨境管道境内计量站为海关监管场所，须按《中华人民共和国海关监管场所管理办法》接受监管。

第三条　管道经营单位应依法经营计量站，管理管道运输数据，向海关申报并办理相关手续。

第四条　管道经营单位须向所在地直属海关提交以下材料办理备案：

（一）管道经营单位备案登记表；

（二）企业法人营业执照；

（三）企业法人组织机构代码证；

（四）海关要求的其他材料。

非法人单位需提供法人授权文书；委托代理的，须提交授权委托书。

第五条　计量仪表、设备及软件须符合海关监管要求，并经国家授权计量机构检定或校准。相关有效文本须报送海关。

第六条　管道经营单位应在计量站运营前将管道计量参数报海关备案。参数调整须经海关审核同意。具体项目由海关总署公告。

第七条　海关可对管线设施、流量计等关键部位施加封志。确需开启的，须书面申请并由海关派员操作。紧急情况下可先行处理，事后立即报告。

海关实地检查时，经营单位应到场协助。

第八条　经营单位须按规定传输计量电子数据，并报送纸质入境计量报告。因故障无法传输的，须及时报告，并在规定时限内补交纸质报告和电子数据。

数据项目由海关总署另行公告。海关验核时，经营单位应提供协助。

第九条　管道运输进口能源在办结申报、纳税等手续前属海关监管货物，未经许可不得销售、抵押或处置。

经营单位须提前报告通管用水、氮气数量及处理方式，并定期申报能源损耗与耗用情况。

第十条　清管器等设备的接收与复运出境，应按暂时进出境货物规定办理海关手续。

第十一条　收货人应于每月1日至14日期间向海关定期申报上月进口能源，并缴纳税款。逾期申报将依法征收滞报金。

申报时须提交报关单、入境计量报告、许可证件及其他海关要求的单证。

第十二条　办理定期申报的收货人须提供有效担保。经批准可适用管道运输进口能源定期申报总担保，具体办法由海关总署制定。

第十三条　税款按海关接受申报之日的税率和汇率计征。

第十四条　不同原产地混合运输的能源，须按原产地分别申报。海关可要求提供原产地证明等材料进行审验。

第十五条　海关必要时可提取样品化验，经营单位应提供协助。

第十六条　因设备故障或检修导致运输中断或重启，经营单位须立即向海关报告。

第十七条　相关企业应妥善保管账簿、凭证、报关单证等资料，接受海关稽查。

第十八条　违反本办法构成走私或违规行为的，由海关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条　本办法所称“能源”指通过管道进口的原油、天然气；“能源损耗”指运输中流失、泄漏、放空等损失；“能源耗用”指为维持运输及配套设施运行从管道中提取的能源。

第二十条　本办法由海关总署负责解释。

第二十一条　本办法自2011年12月1日起施行。

附件：管道经营单位备案登记表（略）