进出口企业常见海关检验检疫行政处罚问题解析

了解违规行为、处罚程序及应对措施，合规经营必备指南

在进出口业务中，企业因违反海关检验检疫规定被行政处罚的情况屡见不鲜，严重者甚至面临刑事责任。本文梳理了海关检验检疫行政处罚中的常见问题，并提供专业解答，帮助企业规避风险、合规运营。

哪些行为会受到海关检验检疫行政处罚？

除走私外，以下七类违法行为同样可能招致海关检验检疫行政处罚：

一

违反《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例；

二

违反《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例；

三

违反《中华人民共和国国境卫生检疫法》及其实施细则；

四

违反《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例；

五

违反《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》；

六

违反《中华人民共和国进出口货物原产地条例》；

七

其他违反出入境检验检疫法律法规的行为。

海关检验检疫行政处罚的基本原则

海关执法坚持依法、公正、公开，具体遵循五大原则：

一

以事实为依据，以法律为准绳；

二

事实清楚、证据充分、定性准确、处罚适当、程序合法、手续完备；

三

处罚过程公开透明；

四

处罚与教育相结合；

五

保障公民、法人及其他组织的合法权益。

简易程序与一般程序有何区别？

海关行政处罚分为简易程序和一般程序两类。

（一）简易程序

适用于违法事实清楚、证据确凿，且对自然人罚款50元以下、对法人或其他组织罚款1000元以下或警告的案件，可当场作出处罚决定。

执法人员须出示执法证件，并当场交付《当场处罚决定书》。

（二）一般程序

立案：发现应予处罚的违法行为，应当立案处理。

调查：由两名以上执法人员依法全面、客观、公正地开展调查，收集证据，制作询问笔录并由当事人签字确认。

审核：案件须由专人进行合法性与合规性审核。

处罚：作出处罚决定前，制作《行政处罚决定书》。

送达与执行：决定书应在宣告后当场交付；无法当场交付的，七日内送达。涉及罚款的，同步开具缴款通知。

当事人是否享有陈述、申辩和听证权利？

海关在作出处罚决定前，必须制发《海关行政处罚告知单》，明确告知违法事实、处罚依据及当事人享有的陈述、申辩或听证权利。不得因申辩加重处罚，但发现新违法事实除外。

符合下列情形之一的，当事人有权要求听证：

一

对自然人处以一万元以上罚款；

二

对法人或其他组织处以十万元以上罚款；

三

撤销或吊销行政许可、检疫证单；

四

责令停产停业；

五

其他符合法定条件的情形。

当事人应在收到告知单之日起3个工作日内提交书面申请，逾期视为放弃权利。听证程序依照《中华人民共和国行政处罚法》执行。

行政处罚决定书包含哪些内容？

《行政处罚决定书》应载明以下事项：

一

当事人姓名或名称、社会信用代码、地址等基本信息；

二

违法事实及相关证据；

三

行政处罚种类及法律依据；

四

履行方式和期限；

五

申请行政复议或提起行政诉讼的途径与期限；

六

作出决定的海关名称及日期。

逾期不履行处罚决定将如何处理？

当事人逾期未履行行政处罚决定的，海关可采取以下措施：

一

每日按罚款数额的3%加处罚款；

二

将扣留的货物、物品、运输工具变价抵缴，或使用担保资金抵缴；也可申请人民法院强制执行；

三

将失信信息纳入社会征信系统，影响企业信用记录。