一、可开展的保税维修业务范围

综合保税区内企业可开展航空航天、船舶、轨道交通、工程机械、数控机床、通讯设备、精密电子等55类产品的全球维修业务。具体产品范围详见《关于支持综合保税区内企业开展维修业务的公告》（商务部 生态环境部 海关总署公告2020年第16号）中的维修产品目录。

企业不得开展国家禁止进出口货物的保税维修业务，严禁以维修名义从事拆解、报废等操作，除非获得法律、行政法规或国务院相关部门的特别授权。

二、如何用好保税维修优惠政策

在“双循环”新发展格局下，保税维修有助于延长产业链、推动工艺升级、提升企业国际竞争力。

1. 合理确定适用产品和工艺

• 确认业务性质为“维修”，非再制造、拆解或报废；
• 核查待修货物是否列入联合公告的正面清单；
• 确保符合相关行业管理规范和技术标准。

2. 充分享受税收优惠政策

• 建设阶段：基建物资及生产设备免征进口关税和进口环节税；
• 运营阶段：境外货物入区保税；区外购进用于生产的水、电、气入区退税；区内企业免征增值税；
• 可选择参与海关特殊监管区域增值税一般纳税人资格试点，纳入国内增值税抵扣链条，更好对接国内外市场。

3. 明确保税维修的战略定位

推动由低附加值向高技术、高附加值、环保型维修转型，带动研发、制造、销售一体化发展，增强企业在国际市场的影响力和占有率。

三、保税维修货物申报要点

1. 待维修货物申报

• 来自境外：按“保税维修（1371）”申报进出境；
• 来自境内区外：区外企业申报“修理物品（1300）”，区内企业申报“保税维修（1371）”；
• 已维修货物复运回境内区外时，维修费用照章征税，完税价格依据耗用料件费和修理费确定；
• 已维修货物与维修费用需分项填报：已维修货物数量为实际出区数量，征减免税方式为“全免”；维修费用数量填0.1，征减免税方式为“照章征税”，商品编号按已维修货物编码填写；
• 适用海关接受申报之日的税率和汇率。

2. 维修用料件管理

• 维修料件按保税货物管理，依报关单填制规范申报进出境、进出区及结转；
• 从境外进口：监管方式为“区内进料加工（5015）”或“区内来料加工（5014）”；
• 需复运出境：使用“进料料件复出（0664）”或“来料料件复出（0265）”；
• 退换出境：使用“进料料件退换（0700）”或“来料料件退换（0300）”；
• 与境内区外交往：使用“料件进出区（5000）”。

3. 旧件、坏件、边角料处置

• 维修过程中产生的旧件、坏件、边角料原则上应复运出境，监管方式为“进料边角料复出（0865）”或“来料边角料复出（0864）”；
• 无法复运出境的，不得内销，须按《海关总署关于加工贸易货物销毁处置有关问题的公告》（2014年第33号）处理；
• 处置须遵循综保区管委会会同有关部门制定的监管方案，未按规定执行的，应终止保税维修业务；
• 涉及固体废物的，应遵守《固体废物进口管理办法》相关规定。