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报关是什么?

报关是什么? 报关宝典
2020-09-22
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报关基础知识全解析

全面了解报关定义、分类及核心流程

一、什么是报关?

“报关”即向海关申报,是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、物品所有人或其代理人,依法向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关事务的过程。包括申报、提交单证、接受海关监管与检查等环节,是完成海关进出境手续的必要程序。

二、报关的分类

(一) 按报关对象分类:

1. 进出境运输工具:涵盖船舶、车辆、航空器及驮畜等用于国际运营的各类交通工具。

2. 进出境货物:包括一般进出口货物、保税货物、暂准进出境货物、特定减免税货物、过境/转运货物及其他货物。

3. 进出境物品:主要指行李物品(如随身携带、托运物品)、邮递物品以及享有外交特权人员的公务和自用物品。个人进出境也需依法申报。

(二) 按报关方向分类:

1. 进境报关:针对进入中国关境的货物、物品和运输工具进行申报。

2. 出境报关:针对离开中国关境的货物、物品和运输工具办理报关手续。

(三) 按报关行为性质分类:

1. 自理报关:由进出口企业自行办理报关业务。

2. 代理报关:受委托代为办理报关,分为:

(1) 直接代理:以委托人名义申报;

(2) 间接代理:以报关企业自身名义申报,仅适用于国际快件运输代理业务。

三、报关基本流程

报关对象主要包括运输工具、货物和物品,不同类型对应不同程序。运输工具(如船舶、飞机)通常由船长或机长提交报关单及相关载货凭证,作为海关监管依据。而货物和物品则由收发货人或其代理人根据贸易性质或类别填写报关单,并附法定、商业及运输单证完成申报。

货物报关是最常见形式,其核心流程包括五个环节:申报、审单、查验、征税、放行。通关完成即意味着上述环节全部办结。实际操作中并非所有环节都必须执行,但均不超出此范围,特殊情况下可能涉及担保手续。

1. 申报:收发货人或报关企业依照《中华人民共和国海关法》等相关法规,在规定时限和地点,通过电子或纸质方式向海关如实申报货物信息,并接受审核。

2. 审单:海关依托风险分析和技术系统,对报关单及随附单证的合法性、规范性、准确性进行审核,确保符合监管要求。

3. 查验:海关依据审核后的单证,对实际货物进行核对查验,除法定免验外,所有进出境货物均须接受查验,是打击走私、保障税收和统计准确的重要手段。

4. 征税:海关依据《中华人民共和国关税条例》和《进出口税则》,对进出口货物征收进口税或出口税。其他相关税费亦可在进口环节由海关代征,提升征管效率。

5. 放行:在完成申报、审单、查验、征税或担保后,海关作出结束现场监管的决定,允许货物离场,标志着通关流程完结。

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