加工贸易保税货物内销管理办法（已修订，供参考）
规范边角料、剩余料件、残次品、副产品及受灾保税货物的内销审批与海关监管
（2004年5月25日海关总署令第111号发布，根据2010年11月26日海关总署令第198号修正）
（该办法已修订，本文仅供参考）
第一条 为规范加工贸易保税进口料件在加工过程中产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的内销审批及海关监管，依据《中华人民共和国海关法》及相关法律法规，制定本办法。
第二条 本办法所称：
- 边角料：指加工贸易企业在核定单耗内，加工过程中产生的合理数量废、碎料及下脚料，无法继续用于合同项下出口成品生产。
- 剩余料件：指加工复出口过程中剩余的、可继续用于生产的进口料件。
- 残次品：指生产中产生严重缺陷或不达标、无法复出口的制品（含完成品与未完成品）。
- 副产品：指在主产品生产过程中同时产生的其他产品，且出口合同未规定须复出口。
- 受灾保税货物：因不可抗力或其他经海关认可的正当理由导致灭失、短少、损毁，无法复出口的保税进口料件或制品。
第三条 上述货物属海关监管范围，未经许可，任何单位和个人不得擅自销售或移作他用。
第四条 企业申请内销边角料，免予商务部门审批，直接报主管海关核准办理手续：
- 海关按其报验状态归类适用税率计征税款，免征缓税利息；
- 涉及进口许可证管理的，免于提交证件。
第五条 剩余料件结转至另一加工贸易合同使用，应满足同一经营单位、加工厂、进口料件及贸易方式。符合条件的，海关核定单耗后准予核销并办理结转。
同一经营单位拟结转至另一加工厂的，须经海关同意，并缴纳相当于应缴税款金额的风险担保金；已实行台账实转且金额覆盖的，可免缴。
第六条 剩余料件或其制成品内销按以下规定办理：
- 金额占合同实际进口料件总额3%以内且总值人民币1万元以下的，免审批，由海关计征税款及缓税利息后核销，免交许可证件；
- 超过上述标准的，须经商务主管部门审批，海关凭批件计征税款及缓税利息；属许可证管理的，须提交相关证件；
- 用剩余料件生产的制成品内销，按对应进口料件价值参照前述规定执行。
第七条 残次品内销，按其对应进口料件价值，比照第六条相关规定办理。
第八条 副产品应在备案或核销时如实申报。需内销的，由商务主管部门按实物状态列明商品名称并依内销规定审批，海关凭批件办理手续：
- 按申请内销时的报验状态归类，计征税款及缓税利息；
- 属进口许可证管理的，须提交相应证件。
第九条 受灾保税货物发生灭失、短少、损毁的，企业应及时报告主管海关，海关可派员核查。
- 因不可抗力造成完全灭失或失去使用价值的，予以免税核销；尚可再利用的，按审定价格及对应税率计征税款和缓税利息后核销。属许可证管理的，免交证件。核销时需提供：
- 商务主管部门意见；
- 保险公司赔款通知或检验检疫证明；
- 海关认可的其他有效文件。
- 非不可抗力但经海关认可的正当理由造成的，凭商务部门意见、主管部门证明及保险或检验检疫文件，计征税款和缓税利息后核销。属许可证管理的，须提交证件（第四条、第六条、第七条免交情形除外）。
第十条 申请退运出境的，海关按退运规定办理，凭退运证明材料核销。
第十一条 无法内销或退运而申请放弃的，凭放弃申请及海关受理单证办理核销：
- 有使用价值的，由海关依法变卖处理；
- 无使用价值的，企业可自行处理；
- 需销毁的，由企业负责并提供证明，海关据此核销。
第十二条 实行进口关税配额管理的货物内销：
- 边角料归类属配额管理的，按配额税率计税；
- 副产品归类属配额管理的，提交配额证件的按配额税率计税，未提交的按规定办理；
- 剩余料件、残次品对应料件属配额管理的，提交证件的按配额税率计税，否则按规定办理；
- 受灾保税货物对应料件属配额管理的：
- 因不可抗力造成失去使用价值的，按配额税率计税；
- 其他正当理由造成的，提交证件的按配额税率计税，未提交的按规定办理。
第十三条 涉及加征反倾销税、反补贴税、保障措施关税或报复性关税（统称特别关税）的：
- 边角料内销，免征特别关税；
- 副产品内销，按规定征收特别关税；
- 剩余料件、残次品对应料件需加征的，按规定征收；
- 受灾保税货物：
- 因不可抗力失去使用价值的，免征特别关税；
- 其他正当理由造成的，按规定征收。
第十四条 内销通关申报要求：
- 剩余料件、残次品、受灾保税货物按原进口料件品名申报；
- 边角料、副产品按申请内销时的报验状态申报。
第十五条 保税区、出口加工区内企业的相关货物内销审批与监管，依照区域相关规定执行。
第十六条 违反本办法及《海关法》规定的，由海关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 本办法由海关总署负责解释。
第十八条 本办法自2004年7月1日起施行，2001年9月13日发布的海关总署令第87号同时废止。