加工贸易保税料件内销与转让管理规定

1999年发布，现行制度已修订，本文仅供参考

第一条　为规范加工贸易保税管理，依据《中华人民共和国海关法》《海关法行政处罚实施细则》及国家六部委《关于进一步完善加工贸易银行保证金台账制度的意见》，制定本办法。

第二条　加工贸易进口保税料件应用于出口产品生产，制成品须在规定期限内复运出境。

第三条　擅自内销保税料件或成品构成走私罪的，依法移送司法机关；不构成犯罪或免予刑事追责的，由海关依照相关规定予以行政处罚。

第四条　未经海关许可，擅自转让、抵押或调换保税料件或成品的，海关责令企业追回；无法追回的，追缴税款及缓税利息，并处货物等值以下或应缴税款一至两倍罚款。

第五条　保税料件或成品数量短少且无正当理由，或相关记录不实的，海关追缴税款及缓税利息，并处货物等值以下或应缴税款两倍以下罚款。

第六条　因特殊原因需将保税料件或成品转用于内销生产的，须经省级外经贸主管部门批准，海关依批件办理内销手续并征收税款及缓税利息。涉及进口许可证管理的商品，须在核销期内补交许可证件；逾期未提交的，按进口料件案值30%以上、等值以下罚款。

第七条　虽经外经贸部门批准但未向海关申报补税即内销的，海关除追缴税款及利息外，可处内销料件等值50%的罚款。涉及许可证管理商品的，若事后能提供有效证件，按前述处理；否则按第四条规定处罚。

第八条　保税料件或成品超核销期既未出口也未申请内销的，海关依法处罚并要求补办外经贸主管部门内销批件及进口许可证。证件齐全的，准予内销并补征税款；未能补办的，海关提取变卖，价款保留一年。期间补交证件的，扣除税费、罚款及相关费用后返还余额；逾期仍未补证的，余款上缴国库。

第九条　海关作出处罚决定后，应及时通报外经贸主管部门。

第十条　因走私被处罚，或三次以上（含三次）违反海关监管规定的企业，海关将其列为D类管理对象。除原有合同可继续执行外，在外经贸部门恢复其经营权前，海关不予受理新的加工贸易备案及进出口报关。

第十一条　对违法内销或转让行为的行政处罚程序，适用《海关法行政处罚实施细则》；细则未规定或与《行政处罚法》冲突的，适用后者程序规定。

第十二条　本办法自1999年10月1日起实施。