海关关于广东地区陆路转关运输货物监管办法

（2001年1月8日起实施，现已修订，仅供参考）

第一章　总则

第一条　为加强广东地区陆路转关运输货物的通关管理，提升口岸通关效率，依据《中华人民共和国海关法》制定本办法。

第二条　本办法适用于广东省内海关关区间通过公路汽车运输的转关货物。

第三条　“陆路转关运输货物”属于海关监管货物，包括：

（一）入境后在进境地海关办理转关手续，运往指运地海关办结进口手续的货物；

（二）在启运地海关办结出口及转关手续后，运至出境地由海关监管放行的货物。

第四条　本办法相关术语定义如下：

进境地：货物进入关境的口岸；

出境地：货物运出关境的口岸；

指运地：进口转关货物指定到达地或国内转运货物的目的地；

启运地：出口转关货物报关发运地或国内转运货物的始发地；

申请人：进口收货人、出口发货人或其委托代理人；

承运人：经海关核准从事转关运输的企业；

驾驶人员：经海关登记备案并核准的运输车辆驾驶员。

第五条　进、出境地海关与指运地、启运地海关实行电子数据联网，协同办理陆路转关监管手续。

第六条　从事陆路转关运输的企业须按相关规定完成登记备案，并提供经济担保或海关认可的担保方式。承运车辆必须为经海关注册、符合监管条件的专用车辆。

第七条　海关对备案企业、承运车辆及驾驶人员实行年审制度。未参加年审或年审不合格者不得从事海关监管货物运输。

第八条　转关运输途中监管遵循注册地海关管理原则。异地备案情况下，由指运地或启运地海关负责途中监管。

第二章　对陆路转关运输的监管

第九条　进出口陆路转关货物实行提前申报制度，申请人应在货物运抵前向指运地或启运地海关申报。

第十条　进口转关运输按以下程序办理：

（一）货物运抵进境地海关1小时前，申请人向指运地海关提前申报，录入《进口货物报关单》电子数据，在运输工具栏输入转关标志“＠”及《进境汽车载货清单》条形码号，提运单号栏输入车牌号。涉及许可证管理商品应提交相应证件。审核通过后，系统生成转关电子数据发送至进境地海关，数据有效期为3天，逾期自动撤销。

（二）承运车辆入境时走专用通道，向海关交验《进境汽车载货清单》《司机签证簿》和关锁换领券，办理转关手续。

（三）进境地海关调阅电子数据无误后，在《进境汽车载货清单》上加贴关锁条形码并签章，一份留存，一份交承运人带交指运地海关；对车辆施加关锁后放行，系统同步发送转关信息，车辆自动识别系统记录进境信息。

（四）若通道无法调阅数据或信息不符，由现场关员人工录入条形码号、车牌号、指运地代码、关锁号并标注特殊标识，完成签章、贴码、施封、放行，并发送信息至指运地海关。

（五）涉及许可证管理的进口转关货物，由进境地海关直接办理转关，无需指运地海关出具联系单。

（六）车辆抵达指运地后，申请人应提交纸质《进口货物报关单》《进境汽车载货清单》《司机签证簿》等单证。

（七）指运地海关审核单证、征税、查验并放行后，核销转关电子数据，并将车辆到位信息反馈进境地海关，完成进口记录核销。

（八）已提前申报的转关数据不得修改。如发现错误，须在货物抵达指运地后向海关申请更改，经批准且查验前可予以更正。取消进口的，须在3日内申请撤销，逾期由系统自动撤销。

（九）未提前申报的进口转关货物，车辆抵达指运地后，申请人先进行预录入并电子申报，再按上述流程办理后续手续。

（十）需查验的货物由指运地海关验核单证并实施查验，办结放行手续。

第十一条　出口转关运输按以下程序办理：

（一）货物运抵启运地海关1小时前，申请人提前申报，录入《出口货物报关单》，运输工具栏输入“＠”及《出境汽车载货清单》条码号，提运单号栏输入车牌号，电子申报并提交出口许可证件（如需）。启运地海关审结后，可办理纸质单证递送及转关手续。

（二）车辆抵达启运地车检场后，申请人提交纸质报关单、载货清单、司机签证簿等单证，办理查验与核放。

（三）启运地海关核验单证后，录入载货清单条形码号、关锁号、出境地海关代码，确认报关单数量，生成转关电子数据；在载货清单上加贴关锁条形码并签章，一份留存，一份交承运人带交出境地海关；施加关锁后放行，并将电子数据发送出境地海关。

（四）需查验的货物由启运地海关查验无误后，按前项规定办理。

（五）承运车辆抵达出境地海关时走专用通道，向海关交验载货清单和司机签证簿。

（六）出境地海关调阅电子数据，验核关锁，办理签章放行，系统向启运地海关反馈核销回执，车辆自动识别系统记录出境信息。

（七）启运地海关凭核销回执办理出口结关。

（八）未提前申报的出口转关货物，车辆抵达启运地车检场后，申请人进行电子申报，再按第（二）、（三）项流程办理。

第十二条　进口转关货物抵达指运地后需原车退运的，由指运地海关先核销转关数据，再办理退运及出口转关手续；出口转关货物抵达出境地需退运的，由出境地海关先核销数据，再办理进口转关手续。同一车辆前一票转关未核销的，不得承运下一票转关货物。

第十三条　除国家规定须在口岸报关的废旧物品、汽车等外，转关货物应在指运地或启运地海关报关并办理检验检疫。

进口转关中，提前申报企业可提前领取检验检疫“通关单”，货物抵达指运地后海关办结放行，相关信息反馈检验检疫部门。

出口转关中，申请人须提前办理检验检疫，海关凭“通关单”办理报关及转关放行，放行信息同步反馈检验检疫部门。

第三章　企业行为规则

第十四条　进出境转关运输车辆由进境地或启运地海关施加关锁，驾驶人员须确认封志完好。必要时，海关可派员押运。

第十五条　未经海关许可，不得擅自开拆、改装、调换、提取或交付转关货物；不得擅自开启或损坏海关施加的封志。

第十六条　驾驶人员应按海关指定路线，在规定时限内将货物运达目的地。申请人应在车辆抵达海关车检场后按规定时间办理相关手续。

第十七条　转关途中因不可抗力导致货物损坏、短少或灭失的，应立即向就近海关报告。

第四章　法律责任

第十八条　申请人、承运人、驾驶人员应依法承担相应责任，促进企业自律。担保单位在担保期内对承运人、驾驶人员的走私违法行为承担责任。

第十九条　违反本办法规定的，海关将依照《中华人民共和国海关法》及相关法规处理；涉嫌走私犯罪的，移交海关缉私部门依法查处。

第五章　附则

第二十条　本办法由中华人民共和国海关总署负责解释。

第二十一条　本办法自2001年1月8日起施行。

附件：

一、《进境汽车载货清单》（略）

二、《出境汽车载货清单》（略）