By GONG Qian

针对中国外交部发言人毛宁此前就美国政府拟禁用TikTok所提出的质问——“世界头号超级大国为何会对一款年轻人喜爱的应用如此不安？”——国际舆论持续发酵。2024年2月27日，白宫下令各联邦机构在30天内从所有政府设备中删除这款由中国企业字节跳动旗下的短视频社交平台。

▲ 美国非营利数字权利组织电子前沿基金会（EFF）认为，封禁TikTok侵犯了美国公民的宪法第一修正案权利。（图片来源：截图）

紧随其后，美国众议院外交事务委员会（HFAC）于3月1日投票通过提案，拟授予总统拜登更大权限以强制禁止TikTok。与此同时，欧盟与加拿大亦宣布禁止政府人员在公务设备上使用该应用。

TikTok目前在美国拥有超1亿月活跃用户，其塑造网络流行文化的能力广受认可。尽管如此，美加欧等方声称禁用理由为国家安全与用户隐私风险。HFAC主席迈克尔·麦考尔称，TikTok被中国用于“操控与监控用户”，并大量收集美国用户数据从事“恶意活动”。

然而，至今并无公开证据支持上述指控。加拿大财政部主席莫娜·福捷在2月27日声明中亦承认，未发现政府信息遭泄露的情况，禁用仅为“预防性措施”。

事实上，TikTok已采取多项举措缓解数据安全担忧。2022年6月，公司与美国甲骨文公司达成协议，由后者存储美国用户数据，确保字节跳动无法访问。目前，欧洲用户数据则分别存于美国和新加坡。

此举并未完全平息争议。数字权利组织“为未来而战”发起反对美国立法者封禁TikTok的运动；美国公民自由联盟（ACLU）亦强烈反对，其高级政策顾问詹娜·莱文托夫指出，相关法案“模糊、宽泛且违宪”，侵犯了宪法第一修正案赋予的言论自由权。

哈佛大学肯尼迪学院安全技术专家布鲁斯·施奈尔与南加州大学计算机科学教授巴拉特·拉古万在《外交政策》撰文指出，若真关注网络安全，应一并禁止Facebook、Instagram等同样大量收集用户信息的平台。“真正解决问题需制定严格的隐私法律，而非制造‘安全表演’。”

面对持续压力，TikTok推出“Project Clover”计划，承诺投入每年11亿美元，在爱尔兰与挪威建立欧洲数据中心，实现用户数据本地化存储，并由第三方欧洲IT企业监控所有跨境数据传输。

BBC评论称：“背水一战的TikTok正竭力证明自身并非国家安全威胁。”

若此类实质性举措仍无法换取西方政府信任，则如毛宁所言，相关禁令恐非出于真实安全考量，而是滥用国家安全概念、借行政权力打压外国企业的体现。

Editor | SONG Ziyan

Supervisor | TIAN Xueke