联合国首次评估非洲水安全：进展有限，治理成关键

中国推进地下水综合治理，全球共谋水资源可持续发展

▲ PHOTO: VCG 根据联合国大学水、环境与健康研究所发布的首份非洲水安全评估报告，过去三至五年间，仅有29个非洲国家在水安全方面取得一定进展，涵盖饮用水供应、经济用水、生态保障及灾害应对等方面；另有25国未见明显改善。 水安全不仅取决于自然资源禀赋，更关乎水资源管理能力。联合国定义的水安全涵盖饮用水供给、经济发展用水、生态系统维护、灾害抵御、治理机制、跨境合作、资金支持及政治稳定等多个维度，是实现可持续发展目标的核心议题。 2025年3月21日至26日，第九届世界水论坛在塞内加尔达喀尔举行，这也是该全球最大规模国际水事会议首次落户撒哈拉以南非洲地区。本届论坛以“水安全促进和平与发展”为主题，聚焦四大优先领域：供水与卫生安全、国际合作、农村水资源发展以及水务改革实施工具。 论坛期间召开了国家元首与主要国际机构领导人峰会，旨在推动2030年可持续发展议程过半之际，加快落实涉水目标及相关可持续发展目标（SDGs）的政治承诺。 在中国，2025年3月22日为第三十届“世界水日”，3月22日至28日为第三十五届“中国水周”。今年中国主题为“推进地下水超采综合治理，复苏河湖生态环境”。 水利部部署系列行动，重点包括： - 推进地下水超采综合治理，恢复河湖生态； - 加快流域系统建设，提升预报、预警、预演、预案数字化能力。 尼日利亚水科学家、联合国评估报告主要作者格蕾丝·奥卢瓦萨尼亚指出，在人均水资源最丰富的中非共和国，仅37%的人口享有基本饮用水服务。她强调：“水资源管理水平比自然储量更为关键。叠加经济状况、灾害韧性与政局稳定性等因素后，可见水资源丰沛并不等于水安全。” 她同时表示，气候变化带来的极端洪涝、干旱和风暴正加剧非洲多国实现水安全的难度。 世界银行集团行长戴维·马尔帕斯在论坛上表示，水是发电、采矿、工业和农业等生产活动的基础，在撒哈拉以南非洲占GDP的23%。全球约九成气候事件与水相关，提升水资源管理对适应气候变化至关重要。 他介绍，世界银行近期推出“全球水数据门户”，首次将分散的水文数据集中整合，并正与世界气象组织通过“水与气候领导者联盟”共建“全球水信息系统”，统一收集气候与水资源数据。 马尔帕斯强调，数据整合之后需立即采取三项协同行动：一是完善政策与制度建设；二是加大公共与私人投资；三是增强公众参与，这是解决问题的根本所在。