By ZHONG Jianli

中共中央、国务院近日印发《关于全面推进“美丽中国”建设的指导意见》，提出到2035年基本实现“美丽中国”目标，绿色生产生活方式广泛形成，生态环境根本好转。

▲ 内蒙古锡林郭勒盟乌拉盖草原风光。（图片来源：新华社）

意见明确，到2027年，主要污染物排放总量持续下降，生态环境质量持续改善；到本世纪中叶，全面建成“美丽中国”。

“美丽中国”理念于2012年党的十八大首次提出，各地持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。当前，面对生态环境保护结构性、长期性压力尚未根本缓解的现实，意见强调要坚持生态文明建设战略定力，走高质量发展与高水平保护协同推进之路。

意见提出系统性政策框架，加快构建人与自然和谐共生的现代化。核心任务包括推动产业绿色转型，深化数字化、智能化与低碳化融合，明确到2027年，新能源汽车新车销量占比达45%。

在碳达峰行动方面，将实施分步推进策略。到2035年，非化石能源占一次能源消费比重显著提升，同时加快建设高效、活跃、具有全球影响力的碳市场。

污染防治目标细化：到2027年，全国细颗粒物（PM2.5）平均浓度降至28微克/立方米以下；2035年进一步降至25微克/立方米以下。

意见支持在雄安新区、长江经济带、粤港澳大湾区等区域开展“美丽中国”示范建设，探索可复制推广的生态治理模式。

科技支撑方面，要求强化绿色低碳技术研发应用，构建市场化绿色技术创新体系。国家重点研发计划将重点布局减污降碳、多污染物协同控制、气候变化适应、生物多样性保护、新污染物治理及核安全等基础研究方向。

数字化赋能被列为重点举措，强调深化数字技术应用，建设现代生态环境监测体系和智慧执法系统，提升环境治理精准化、智能化水平。

意见还提出积极参与全球生态治理，坚持共同但有区别的责任原则，推动建立公平合理、合作共赢的全球环境与气候治理体系，深化气候变化、生物多样性、海洋污染防控和核安全等领域的国际合作。

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Editor | SONG Ziyan

Supervisor| TIAN Xueke