澳洲最新预算案发布：财政状况改善527亿澳元，多项民生与经济政策出炉

铁矿石收入增长带动财政好转，政府加码医疗、教育、住房及移民支持

澳大利亚财政部长昨日发布最新预算案，得益于铁矿石价格高企带来的所得税收入增加以及福利支出低于预期，本财年财政状况较此前预测改善527亿澳元。

预算案显示，政府计划推动与中国的“建设性活动”，被视为改善双边关系的积极信号。

经济增长预计在2020-21财年为1.25%，2021-22财年达4.25%，随后回落至2.5%。受国际边境关闭影响，出口将在2020-21年下降8%，之后两年预计分别反弹4%和3%。

本财年财政赤字将达1610亿澳元，到2024-25财年降至570亿澳元。净债务今年为6175亿澳元（占GDP的30%），预计在2025年6月达到峰值9806亿澳元，占GDP的40.9%。未来十年内预计不会实现预算盈余。

财长指出：“疫情经济支持代价巨大但不可避免，澳大利亚在应对未来挑战方面具备优于多数国家的优势。”

税收与补贴调整

• 延长中低收入者退税政策一年，超1000万人可获最高1080澳元（夫妇2160澳元）。
• 取消月薪低于450澳元者不得加入养老金计划的限制。
• 向养老金及其他福利领取者发放两笔250澳元免税补贴，分别于今年11月和明年年初发放。

就业与培训支持

• 4年内投入90亿澳元，使约190万人每月JobSeeker补贴提高100澳元。
• 求职要求从每月15份增至20份，并需在JobActive系统注册简历。
• 投入1.97亿澳元，为失业超6个月者提供短期课程或Work for the Dole计划。
• JobTrainer计划延长一年，为45万人提供免费或低成本课程，重点覆盖养老、IT、托儿等领域。

移民与签证政策

• 2021年底起允许部分留学生返澳，2023年全面恢复。
• 国际航班预计2022年中逐步恢复，优先安排临时签证持有者入境。
• 2021-22财年移民上限维持16万，技术移民79600人，家庭类77300人，人道主义类13750人。
• 海外净移民数量将持续减少，预计2024-25年回升至23.5万。
• 父母870临居签证持有人可获18个月延期。
• 新永久居民享受福利等待期延长至4年，预计节省6.7亿澳元。

教育与留学政策

• 大学获得190亿澳元支持，新增5000个短期高等教育名额。
• 英语及非大学高等教育机构获5360万澳元援助。
• 取消国际学生在餐饮、旅游等行业每两周工作40小时的限制。
• 现有签证到期前90天内可申请12个月408大流行签证。

基建与企业支持

• 投入超152亿澳元用于道路、桥梁和水利设施建设。
• 企业资产抵扣政策延长12个月，营业额不超过50亿澳元企业可全额注销合格资产价值。
• 小型酿酒商和蒸馏商消费税退税上限由10万提升至35万澳元，总额2.55亿澳元。

医疗与社会服务

• 老年护理改革投入177亿澳元，新增8万个家庭护理套餐，培训3.3万名护理员。
• 精神健康投入23亿澳元。
• 远程医疗Medicare补贴延长至年底，投入1.14亿澳元。
• 提升乡镇地区医保批量计费（bulk-billing）比例，明年起拨款6500万澳元。
• NDIS（全国残疾保险计划）未来几年增加132亿澳元支持。

住房与家庭支持

• 3年内投入17亿澳元，提高多子女家庭托育补贴至最高95%，取消高收入家庭年度补贴上限。
• 学前教育投入20亿澳元，确保所有儿童在入学前一年每周至少获得15小时学习机会。
• 住房支持措施包括：帮助1万名单亲父母以最低2%首付购房；首套房新建项目首付可低至5%（额外1万个名额）；提取养老金用于购房额度由3万升至5万澳元；HomeBuilder计划开工时限延长一年。

其他重点支出

• 投入19亿澳元推进疫苗接种，15亿澳元用于新冠卫生服务，2年内提供3710万澳元援助印度防疫，疫情总支出达200亿澳元。
• 设立6亿澳元自然灾害应对国家机构。
• 10年内额外投入19亿澳元加强国家安全、执法与情报部门能力建设。
• 女性预算声明涵盖：11亿澳元用于安全，17亿澳元用于托育，3.539亿澳元用于妇女健康（含癌症筛查、心理健康等），反家暴资金增至6.8亿澳元。
• 鼓励务农者，工作2周可获最高2000澳元搬迁补助，4周后达6000澳元。

失业率预计今年底为5.5%，2022年降至5%，2022-23年进一步降至4.75%。财长强调：“疫情下的预测存在不确定性，所有假设都可能不精确。”