By TANG Zhexiao

美国参议院已正式批准《基加利修正案》，该修正案作为1987年《蒙特利尔议定书》的补充协议，旨在全球范围内逐步淘汰氢氟碳化物（HFCs）的使用。HFCs广泛应用于空调和制冷设备中，虽不破坏臭氧层，但具有高全球变暖潜势。

▲ 2022年9月12日拍摄的照片显示，瑞士Scex Rouge冰川与Tsanfleuron冰川之间、自罗马时代以来持续存在的厚冰层已完全融化。（图片来源：VCG）

据美国国务院发言人表示，《基加利修正案》将有助于美国在HFC替代品的研发、制造和部署方面保持全球领先地位。

在参议院表决前，共和党参议员迈克·李和丹·沙利文提出一项修正案，主张中国不应再被联合国或其他国际组织视为发展中国家，并要求国务卿推动取消中国的这一地位。

美方认为，将中国列为发展中国家使其在HFCs淘汰时间表上享有宽限期，可延续生产至2040年代，从而在市场中获得不公平优势。

根据《华盛顿邮报》报道，参议员约翰·巴拉索批评该条约“强化了将中国视为发展中国家的做法，对美国极为不利”。

报道指出，与其他发展中国家一样，中国依据《基加利修正案》可在较晚阶段开始削减HFCs使用量。

然而，美国自身在气候履约方面表现并不理想。其曾于2001年退出《京都议定书》，又于2017年退出《巴黎协定》。尽管拜登政府承诺到2030年将温室气体排放量较2005年水平减少50%，并力争2035年实现电力部门碳中和，但数据显示，2021年美国100家最大电力企业的二氧化碳排放量同比上升7%。

美国环保署报告显示，交通运输部门是该国最大的温室气体排放源，占比达27%。其中超过90%的交通能源依赖石油，主要为汽油和柴油。

相比之下，截至2022年6月底，中国新能源汽车保有量已达1001万辆，位居全球第一。

外交部发言人汪文斌在8月例行记者会上表示，作为最大的发展中国家，中国始终以实际行动积极参与全球气候治理，坚定走绿色低碳发展道路。

近年来，中国通过南南合作向近40个国家提供节能与新能源产品和技术援助，出资约11亿元人民币支持发展中国家应对气候变化，协助多国发射气象卫星，并为120个发展中国家培训近1500名气候领域官员与技术人员。

汪文斌强调，应对全球气候挑战不能仅靠口号，更需切实行动。美国应认真履行其历史责任和应尽义务，停止为自身履约不力寻找借口。

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Editor | SONG Ziyan

Supervisor| TIAN Xueke