By LU Zijian

经过30多年发展，全国169家国家高新技术产业开发区已成为创新、产业、人才和开放的重要集聚地。2020年，这些园区的GDP达13.6万亿元，占全国GDP总量约13%。

▲ 中关村论坛展览上展出的无液氦稀释制冷机。（图片来源：新华社）

打造科技成果转化高地

国家高新区企业研发投入占全国企业研发总投入的一半。每万名从业人员拥有发明专利388件，是全国平均水平的十倍以上，充分体现了其作为创新高地的集聚效应。

作为我国首个国家级高新区和自主创新示范区，中关村在科技成果转化方面成效显著。中关村聚集了全国约10%的高新技术企业，园区企业总收入达7.2万亿元，占全国所有国家高新区企业总收入的六分之一；实现增加值1.04万亿元，相当于北京市GDP的29.4%。

▲ 中关村论坛展览上的京张高铁模型。（图片来源：新华社）

中央政策持续支持成果转化

我国通过立法和财政扶持不断推动科技成果转移转化。1996年颁布《促进科技成果转化法》，2015年修订并配套出台两项实施细则，鼓励科研机构和高校向企业转移技术成果，支持科技人员创业，营造良好的转化环境。

根据《中华人民共和国企业所得税法》，国家重点扶持的高新技术企业可享受15%的企业所得税优惠税率；符合条件的技术转让所得可享受税收减免。

2015年，科技部与财政部联合设立国家科技成果转化引导基金，已设立超过30支创业投资子基金，总规模近500亿元，撬动社会资本超四倍，有力加速了科技成果的应用落地。

▲ 图片来源：视觉中国

地方探索特色转化路径

各地结合区域优势出台针对性政策。广西于2018年修订地方性法规，明确加强与东盟国家的科技合作。依托设在南宁的中国—东盟技术转移中心，广西积极推动面向东盟的技术转移机制建设，提升双边科技成果转化效率。

云南省则聚焦公益性科技成果转化，在农作物新品种和农业新技术推广方面取得进展，并通过新规完善激励机制，解决科研人员因成果转化无奖励而导致的人才流失问题，激发科研单位和人员的积极性。

尽管我国科技成果转化率相比发达国家仍有差距，但政策体系不断完善，转化机制日益成熟，正加快追赶步伐。