By QI Liming

据外媒报道，十名美国共和党议员于6月下旬致信美国国务院，呼吁政府不要续签即将于8月27日到期的《中美科技合作协定》（STA）。该协定自1979年由中美两国签署以来，每五年自动延期，已持续四十余年，成为双边科技交流的重要基石。

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《南华早报》援引分析指出，若协定未能延续，将成为美国对华“脱钩”战略的又一标志性举措，并可能导致全球科研体系进一步割裂，削弱国际合作氛围。

过去四十年间，STA为中美在基础科学、能源、环境、健康等领域的合作提供了稳定框架，推动了多项突破性技术创新，显著促进了人类科技进步。

然而，近年来美国政界对华科技政策日趋收紧。尽管“中国行动计划”（China Initiative）已于2022年初宣布终止，但其遗留影响仍在持续。据《物理世界》报道，该计划曾导致大量在美华人科学家因担忧政治审查和安全指控而考虑离开美国。

普林斯顿大学当代中国研究中心研究员黄俊明参与撰写的一项发表于《美国国家科学院院刊》（PNAS）的研究显示，受该计划“寒蝉效应”影响，许多华裔科学家已主动回避申请美国联邦科研资助项目。研究警告，若趋势持续，美国恐将流失大批顶尖科研人才至中国及其他国家。

未参与该研究的普林斯顿大学计算机科学家李凯指出，部分政策制定者以“国家安全”为名夸大威胁，导致工程与计算机等领域研究人员普遍产生恐惧心理，严重影响科研积极性。

华东师范大学政治学教授约瑟夫·格雷戈里·马奥尼认为，此次议员反对续签协定，反映出美方对中方创新能力缺乏尊重，实为利用“反华叙事”博取政治支持的策略性操作，是美国国内政治极化下的产物。

牛津大学高等教育研究员许欣指出，当前全球科研格局正迈向多极化，单一国家主导科研议程的时代已经结束。“我们正在见证一个更加多元、分散的全球科学图景。”

中国始终强调科技发展旨在促进全人类福祉，倡导构建“人类命运共同体”与“全球发展倡议”，致力于开放合作而非技术垄断。

专家呼吁，科技不应被政治化。中美作为全球重要科研力量，理应加强合作而非对抗。在全球性挑战日益突出的背景下，推动科技领域的包容性发展，才是符合人类共同利益的正确方向。

Editor | SONG Ziyan

Supervisor| TIAN Xueke