中国主要城市竞相打造科技创新人才高地
北京、上海、广东多措并举吸引国内外高端人才，推动科技自立自强
By ZHONG Jianli
▲ 清华科技园，北京（图片来源：VCG）
北京：建设国际科技创新中心
北京拥有近100所高校、超1000家科研机构和逾2万家高新技术企业。作为国家创新战略的重要支点，北京提出以人才引领发展的路径，致力于打造全球领先的科技创新高地。
2020年，北京在《自然》杂志发布的全球科研城市榜单中位列第一。全市高被引科学家达253人，首次超过美国硅谷。
为巩固优势，北京重点布局中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城及北京经济技术开发区，聚焦人工智能、量子信息、集成电路和关键新材料等前沿领域。
在人才政策方面，北京率先试点境外申请中国“绿卡”制度，已有26名外籍人才通过该渠道获得永久居留资格。同时，优化海外专家来京工作审批流程，将办理时限压缩至10个工作日。
▲ 图片来源：VCG
上海：构建开放包容的创新创业生态
2021年9月29日，上海举办“海聚英才”创新创业峰会，2944家用人单位发布14122个高层次岗位，面向全球招才引智。
上海积极推动低成本、开放式众创空间建设，吸引WeWork等国际知名孵化器落地。设立创业投资引导基金和天使投资基金，强化对科技型企业的金融支持，并成立知识产权交易所，提升知识产权保护水平。
未来，上海将进一步优化海外人才服务，推出更具吸引力的工作许可与准市民待遇政策，重点支持初创企业外籍专家及STEM领域青年人才。浦东新区将试点放宽部分专业领域外籍专家执业限制，探索建立国际职业资格认可机制。
▲ 第十九届中国国际人才交流大会于2021年4月在深圳举行（图片来源：VCG）
广东：集聚高端研发资源，深化湾区协同
广东持续推进高水平研发机构建设，已建成10家省级实验室、30家国家重点实验室、430家省重点实验室、21家高水平创新研究院以及20家粤港澳联合实验室。
2021年8月，广东启动高端人才交流项目申报，针对退休专家、海外顶尖学者和青年科研人员设置差异化课题，推动国际人才流动。
在便利化措施方面，深圳设立外国人综合服务平台，提供一站式服务。粤港澳大湾区内地九市的高端和急需紧缺外籍人才可享受个人所得税优惠政策。
著名药理学家洛赛教授表示：“中国引进海外专家的政策覆盖不同年龄层和需求，支持力度前所未有，最直观的体现就是来华工作的国际人才数量持续增长。”
编辑：SONG Ziyan