中国科技体制改革十年深化取得显著成效
研发经费管理、成果转化机制持续优化,企业创新主体地位不断强化
By LI Linxu
近年来,中国科技体制改革持续深化。在5月12日举行的新闻发布会上,科技部副部长李萌表示,中央全面深化改革委员会已审议通过20余项重大科技体制改革举措。
▲ 北京证券交易所。(图片来源:视觉中国)
《深化科技体制改革实施方案》部署的143项改革任务目前已全部完成,科技管理体制改革在重点领域和关键环节取得实质性进展。
针对长期存在的科研经费管理难题,中国持续推进改革,实施以知识价值为导向的收益分配政策,建立基于信任的科研项目和资金管理制度,构建以质量、绩效、贡献为核心的评价体系,进一步激发科研人员创新活力。
同时,系统推进项目评审、人才评价、机构评估机制改革,多地及科研单位探索分类评价路径,提升科技治理效能。
科技成果转化是改革重点之一。过去十年,中国着力加快构建科技成果转移转化体系,大幅提高科研人员在成果转让、转化中的收益比例,全面下放科技成果使用权、处置权和收益权,并开展赋予科研人员成果所有权和长期使用权试点。
研发费用加计扣除政策持续加力,比例从2012年的50%提升至2018年的75%,目前已实现对科技型中小企业和制造业企业100%全覆盖。
数据显示,企业已成为科技创新投入的主要力量,目前全国超过四分之三的研发经费来自企业,79%的国家重点研发项目由企业牵头或参与。
技术交易市场持续壮大,2021年全国技术合同成交额达3.7万亿元,是2012年的5.8倍,科技、产业与金融协同发展的良性循环正在形成,科技与经济深度融合格局逐步显现。
Editor | SONG Ziyan
Supervisor| TIAN Xueke

