阿根廷进口限制影响减弱 中阿贸易逐步恢复
货币互换协议缓解外汇压力,中阿双边贸易额稳步回升
阿根廷近年来实施的进口限制政策曾对中阿贸易造成显著影响,但最新数据显示,这一影响正逐步减弱。
据阿根廷统计局数据,2014年1-6月,中阿双边货物进出口总额达78.9亿美元,同比增长0.2%。其中,阿根廷自中国进口52.9亿美元,增长0.8%,占其进口总额的16%,比重上升1.4个百分点。同期,阿方贸易逆差为26.8亿美元,增长2.7%。中国目前是阿根廷第二大出口市场和第二大进口来源国。
自2012年起,阿根廷实行非自动进口许可制度(TRRs),通过要求进口商等值出口、限制进口规模与价值、提高本地化生产要求等方式控制进口,以应对外汇储备持续下滑的压力。截至统计时,阿根廷外汇储备为282亿美元,较2011年的528亿美元大幅下降近半,处于八年来的低位。
该政策引发国际争议。世界贸易组织(WTO)于2013年8月通报指出,阿根廷相关措施违反国际贸易规则,并敦促其整改。此前,美国、欧盟、日本已于2012年5月向WTO提起诉讼,认为阿方进口管制缺乏透明度且构成非法贸易壁垒。
尽管阿根廷可就WTO裁决提起上诉,但若最终败诉且拒不调整政策,相关国家有权申请对阿实施贸易制裁。整个上诉流程预计耗时约一年。
然而,中阿贸易已显现回暖趋势。2011年双边贸易额为161.6亿美元,2012年降至149.6亿美元,2013年回升至168.6亿美元,2014年上半年达78.9亿美元,同比微增0.2%。
这一改善主要得益于中阿达成的货币互换协议。2014年7月,中国国家主席习近平访问阿根廷期间,两国央行签署110亿美元货币互换协议,年底前阿根廷将首获10亿美元资金支持。该机制允许阿进口商使用人民币支付中国商品货款,减少对美元储备的依赖。
分析指出,阿根廷可通过在香港或伦敦将人民币兑换为美元,或将人民币纳入央行储备,从而缓解外储压力。此举不仅有助于稳定进口支付能力,也可能对阿根廷货币政策产生深远影响。
阿根廷财务管理学院院长阿尔弗雷多·古铁雷斯·基洛表示,政府可能采取基础货币扩张等综合手段应对资金短缺,具体效果取决于债务利息安排及货币互换协议执行情况。通常,此类操作可通过发行国债、调节利率或银行准备金率实现,最终可能导致市场流动性增加。
有当地学者认为,尽管与中国的合作具有积极意义,但单靠外部协议难以根本扭转阿根廷国内经济困境。



