政要频涉贪腐案　巴西政局变数大增

总统特梅尔遭起诉、前总统卢拉获刑，司法调查加剧政坛动荡，2018年大选前景不明

新华社北京７月１８日电　新闻分析：政要频涉贪腐案　巴西政局变数大增

新华社记者陈瑶　赵焱

巴西政坛近期持续震荡，现任总统特梅尔和前总统卢拉因涉贪腐案分别被起诉和一审定罪。尽管案件尚未最终判决，但持续发酵的司法调查正加剧政局动荡，为2018年总统选举增添诸多不确定性。

关键投票临近　特梅尔面临去留考验

今年6月，巴西总检察长罗德里戈·雅诺特以涉嫌受贿罪对总统特梅尔提起诉讼，指控其卷入JBS肉类企业的行贿案。由于针对在任总统的诉讼需经众议院授权才能进入审判程序，巴西众议院全会将于8月2日就此进行投票。

若超过三分之二众议员支持，案件将移交联邦最高法院审理。一旦法院决定受理，特梅尔将被暂停职务180天，由众议院议长罗德里戈·马亚代行总统职责。若最终罪名成立，他将成为巴西历史上首位因刑事指控被解职的在任总统；若被判无罪或案件未在期限内审结，他将自动复职。

执政联盟松动　政治影响力削弱

7月13日，众议院宪法和司法委员会否决了对特梅尔的指控，支持其留任。但该决议无法律约束力，无法绕过众议院全会投票程序。

中国社科院巴西研究中心执行主任周志伟指出，当前执政联盟内部立场模糊，社会民主党等关键力量态度摇摆，加之特梅尔亲信接连涉案，政局稳定性显著下降。尽管如此，中国现代国际关系研究院拉美所副所长孙岩峰认为，执政联盟尚未瓦解，反对派力量分散，众议院议长马亚亦倾向支持，特梅尔仍有一定概率通过投票。

此外，经济回暖缓解了市场对政府的不满，且各党缺乏广泛认可的替代人选，维持现状或成多数政党的现实选择。另据媒体报道，现任总检察长雅诺特任期将于9月结束，其继任者被认为倾向支持特梅尔，若能挺过当前危机，其处境有望改善。

然而无论投票结果如何，特梅尔的政治权威与执政能力已遭实质性削弱。

大选前景未明　卢拉命运成关键变量

前总统卢拉于7月12日因涉嫌贪腐和洗钱被一审判处9年6个月监禁，成为巴西首位在刑事案件中被定罪的前总统。目前法院尚未对其执行逮捕，卢拉已表示将上诉，并坚持参选2018年总统选举。

分析人士指出，卢拉能否在大选前摆脱终审定罪，将是影响选情的核心因素。根据巴西法律，若候选人在两轮审判中均被判有罪，将自动丧失参选资格。若其二审败诉，参选之路将被切断；即便胜诉，也可能面临右翼势力联合抵制。

周志伟认为，若卢拉最终脱罪，其“受迫害英雄”形象或助其赢得民意，压制其他候选人；反之，社会民主党候选人将更具胜算。同时，传统政要接连落马导致政治格局重组，部分非主流政客声望上升，不排除“局外人”异军突起的可能。

孙岩峰指出，司法调查深刻改变了巴西政治生态，政党博弈日趋激烈，未来政局走向存在高度不确定性。

本文来源：新华网