中国以稀有金属出口管制反制美国关税升级

供应链主导权成中美博弈新战场，西方对华依赖远超统计数字

在美国宣布对中国进口商品加征10%关税后，中国迅速采取反制措施。自2月4日起，中国将镓、锗、锑等关键稀有金属纳入出口管制范围，并已正式禁止对美出口。这些材料广泛应用于先进芯片、军工武器及“超硬”国防材料制造，禁令实施后部分矿产价格应声上涨。

此举凸显中美博弈的核心差异：美国依赖金融与购买力优势实施制裁，而中国则凭借全球制造业中心地位，通过供应链控制实现反制。

进入2月，中国进一步扩大管制范围，新增钨、钼粉等5种金属的出口限制。尽管尚未全面禁止出口，但被视为明确警告信号。分析指出，中国正逐步将经济手段武器化，利用其在关键原材料加工环节的绝对主导地位，对战略对手施加压力。

华盛顿战略与国际研究中心专家表示：“中国在军事准备上采取战时姿态，而美国仍以和平时期方式应对。” 禁止关键矿物出口不仅打击美国高科技与国防产业，更加快中国在全球技术竞争中的赶超步伐。

全球多国已开始担忧中国可能将此类措施扩展至自身。欧洲及东亚国家纷纷启动应急演练，并推动建立联合供应链保障机制，以降低对华单一依赖风险。

中国的出口管制制度名义上针对“两用物资”——兼具民用与军用属性的产品，要求企业申报最终用户和用途。但实际上，该政策也被视为巩固中国在关键技术领域主导地位的战略工具。

目前，全球约90%的镓、锗、锰等稀有金属由中国加工提炼。以镓为例，美国自1987年起已无本土生产，虽然年进口额不足1.5亿美元，但若完全断供，或将导致每年高达31亿美元的高附加值产业损失。

西方对中国的依赖远超传统贸易数据。瑞士IMD商学院理查德·鲍德温研究显示，若计入经第三国转口中的中国成分，美国对中国的实际依赖程度是官方统计的四倍。

除原材料外，中国还通过“失信实体清单”等机制限制特定外企获取技术和市场。例如，作为对特朗普关税的回应，基因测序巨头Illumina已被列入管制名单，可能面临中国市场准入受限。

与此同时，中国加强对稀有金属提取与加工技术的知识产权管控，意在延缓其他国家构建“去中国化”供应链的进程。

然而，过度使用经济杠杆也可能引发反作用。历史表明，制裁越强，被制裁方越倾向于寻找替代路径。正如美国对俄金融制裁催生了新的支付体系，中国若频繁动用出口管制，或将加速全球供应链多元化布局，削弱其长期影响力。