全球科研合作新范式：基金资助机构的协同使命

面对气候变化、疫情与可持续发展等全球挑战，国际科学合作亟需制度化支持。基金资助机构正从单一支持转向构建开放、互信、跨界的科研协作体系。

By FAN Yingjie and Manfred Horvat

新冠疫情的暴发凸显了一个现实：任何国家都无法在科学上真正孤立。应对全球性挑战，如气候变化、人口结构变化和资源分配，必须依靠全球科学共同体的智慧汇聚与协同行动。

国家科学基金机构不仅是科研经费的提供者，更是国际科学交流基础设施的建设者和跨国研究团队合作的推动者。尽管地缘政治紧张可能阻碍合作，但基金机构可通过建立基于互信、公平、透明和对等原则的安全合作空间，为国际科研保驾护航。

▲ 医生使用未来感平板分析新冠病毒检测结果。（图片来源：VCG）

科研合作的系统性变革

科学的发展依赖人才、思想与文化的自由流动。当前，全球挑战催生了“协作型科学”时代——正如公共政策专家Caroline S. Wagner所言，全球科研体系已演变为高度互联的网络化结构。

跨学科、跨领域合作成为主流，尤其在实现联合国可持续发展目标（SDGs）过程中，需融合科学、产业、政府、环境与社会多方力量，通过共研共创模式推进解决方案落地。

资助机构的新角色与责任

为适应这一趋势，科研资助机构正拓展资助范畴，从基础研究延伸至使命导向和应用驱动的研究，并加大对跨学科项目的专项支持。

同时，资助机构间的常态化交流与协作，有助于监测全球科研动态，识别新兴研究方向，优化资助机制，并推动战略调整。在外交渠道受限时，科学合作更可发挥“科学外交”作用，维系国际对话。

面对逆全球化、孤立主义抬头，资助机构有责任制定共同准则，保障国际科研合作的稳定运行，打造可持续的合作生态。

▲ 图片来源：VCG

构建国际合作的基础框架

要实现高效协作，资助机构需就核心价值与原则达成共识，包括：

• 坚持卓越科研文化与国际学术标准；
• 尊重不同科研体制，建立互信；
• 维护科研诚信与伦理规范；
• 确保资源获取与资助机会的对等性；
• 保障独立性、公开性、透明度与问责机制；
• 推动性别平等；
• 促进人员与思想的自由流动。

在此基础上，还需确立具体合作框架，涵盖：

• 联合确定优先合作领域与战略路线图；
• 设计适配的资助机制并作出长期承诺；
• 建立数据共享、材料跨境流转、设施共用、知识产权管理及成果传播的透明规则；
• 设立联合活动的监督、评估与反馈机制；
• 制定科研不端行为处理程序。

最终落实层面，则需明确目标群体、资格条件、资助类型、项目实施流程、评审机制及定期复审安排。上述三层次架构层层递进，唯有先达成理念共识，方能有效解决操作差异。

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推动合作深化的关键路径

为提升协同效能，建议采取以下措施：

一、共建国际适用机制。 资助机构应持续更新合作协议，共享最佳实践，推动符合国际标准的资助模式。

二、加强沟通与协调。 通过定期对话、信任构建与信息共享，形成全球资助专业社群，共同应对摩擦与误解，引领科研趋势。

三、聚焦青年人才培养。 国际分布式团队合作已成为21世纪科研常态。资助机构应鼓励青年学者赴海外学习交流，拓宽视野，深化对多元科研体系的理解与尊重。

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四、坚持长期投入。 建立稳固的国际合作需要时间与耐心。在复杂环境下维持合作关系，离不开持续投入、坚定信念与战略定力。

21世纪是协同创新的时代。资助机构的深度合作，不仅支撑着全球一体化的科研网络，更为国际科学交流构筑安全空间，激发原创思想。唯有如此，科学界才能有效应对时代挑战——实现可持续发展目标、应对气候变化、战胜疫情，并共同塑造更美好的未来。

FAN Yingjie 是中国国家自然科学基金委员会政策局副巡视员。Manfred Horvat 是奥地利维也纳工业大学荣誉教授。

Editor: SONG Ziyan