中国在科研投入与专利领域超越美国 成为全球科技发展重要力量

美国国家科学委员会最新报告揭示全球科技格局深刻变化

2025年1月底，美国国家科学基金会（NSF）下属的国家科学董事会（NSB）发布最新版《科学与工程指标》报告。该报告基于大量统计数据，全面评估全球科技发展态势，明确指出中国已在多项关键科研指标上超越美国，成为全球科技创新的重要引领者。

▲ 注：欧盟指欧洲联盟；东亚、东南亚及南亚其他国家包括柬埔寨、印度、印尼、马来西亚、蒙古、缅甸、尼泊尔、巴基斯坦、菲律宾、新加坡、斯里 Lanka、泰国、越南等。（图表来源：Science and Engineering Indicators）

研发投入持续增长 中国占比显著提升

报告显示，过去二十年间，全球研发（R&D）支出增长三倍，主要驱动力来自中国及其他亚洲国家。2000年至2019年，中国对全球研发增长的贡献率达29%，高于美国的23%。

2010至2019年，中国年均研发支出增速达10.6%，远超美国同期5.4%的年均增速。受此影响，中国在全球研发支出中的份额从2010年的15%上升至2019年的22%，而美国则从29%下降至27%。

▲ 图片来源：VCG

国际专利申请量跃居首位

在国际专利方面，中国表现尤为突出。2010年中国占全球国际专利授权份额的16%，2020年已升至49%。2021年，中国在国际专利申请数量上位居世界第一，而美国及其他高收入国家的份额则呈下降趋势。

知识技术密集型产业制造能力领先

在衡量科技成果转化的知识与技术密集型产业产出方面，中国自2011年起已在总制造产出上超过美国，持续扩大领先优势。

STEM人才竞争加剧 美国面临挑战

长期以来，美国在授予科学与工程（S&E）博士学位数量方面居世界首位，2018年授予约4.1万个。但中国正快速追赶——早在2007年，中国在自然科学与工程领域（不含社会科学与行为科学）博士授予数量上已超过美国。2018年，中国授予近3.8万个相关博士学位，美国为3.1万个。

报告同时指出，美国STEM workforce中女性及黑人、西班牙裔、原住民群体代表性不足，被称为“缺失的数百万人才”。若要真实反映美国人口结构，女性和黑人员工数量需翻倍，拉丁裔人数则需增至三倍。

呼吁加强国际合作 构建全球科研枢纽

面对全球科技格局变化，NSB强调，美国“不再默认领先”，必须主动定位为全球研发生态系统的“基石”角色。这意味着应加强产学研协同，保持边境开放，促进国际科研合作，保障思想与人才的自由流动。

报告认为，吸引和留住国际科技人才至关重要，美国需建立清晰、稳定、可预期的签证制度，确保海外科研人员感到欢迎与安全。