By CHEN Chunyou

基础研究是整个科学体系的基石，是破解技术瓶颈的关键所在，也是实现更高水平科技自立自强的前提条件。

▲ 中国计划实施为期十年的基础研究中心建设计划，旨在补足基础学科薄弱环节。（图片来源：VCG）

在新修订的《科学技术进步法》中，有关基础研究的内容被置于总则之后的第二章，凸显其战略地位，彰显中国提升原始创新能力的决心。

亟需加强基础研究投入与人才储备

国务院发展研究中心研究员吕薇指出，长期以来，中国基础研究投入占全社会研发经费比重长期徘徊在5%左右，直至2020年才提升至6%。相较创新强国普遍15%至20%的投入比例，仍存在明显差距。

中国科学技术发展战略研究院研究员丁明磊表示，当前我国在科学理论和原创思想方面的成果仍有限，从事基础理论研究的科研人员数量不足。

随着科技进步，基础研究、应用研究、技术开发与产业化之间的界限日益模糊，科技创新链条更趋灵活，科技成果转化和商业化进程加快，产业升级持续加速。在此背景下，必须突破瓶颈，在前瞻性基础研究和引领性原创成果上取得重大进展。

法律护航基础研究发展

资金投入是推动基础研究发展的关键保障。修订后的法律明确规定国家对基础研究的财政支持义务。第二十条提出，将逐步提高基础研究经费在全社会研发经费中的占比，契合建设科技强国的战略目标。

第二十一条明确，国家设立自然科学基金支持基础研究，并鼓励具备条件的地方政府设立地方自然科学基金。同时，第二十条鼓励企业加大基础研究投入，政府将在财政、金融、税收等方面给予政策支持。

过去，高校和科研院所被视为基础研究的主体。此次修订特别强调企业在基础研究中的创新主体作用。第十九条规定，企业应发挥自身优势，深化基础研究，推动原始创新。

第二十条还提出，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式参与支持基础研究，引导社会资本积极投入。

在人才培养方面，第二十五条规定，国家支持高校加强基础学科建设和人才培养，推动高校基础研究高质量发展。针对人才短缺问题，第二十三条明确鼓励并吸引优秀科技人才投身基础研究。

Editor | SONG Ziyan

Supervisor| TIAN Xueke