英国推出高潜力人才签证引争议
签证政策被指排外且标准不公,全球人才选拔机制受质疑
By YU Haoyuan
英国政府近期推出“高潜力人才签证”(HPI),允许部分非英国毕业的国际学生在无工作offer的情况下,申请在英居留至少两年,用于求职或就业。该签证还可转换为长期工作签证,前提是申请人满足相应条件。然而,这一政策自推出以来引发广泛争议。
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根据规定,申请者需在过去五年内获得全球大学名单中院校所授予的海外学位。该名单依据QS、泰晤士高等教育(THE)和软科世界大学学术排名(ARWU)三项榜单中任意两项进入前50名的标准筛选。
这一评选机制受到质疑。批评指出,现有排名体系更有利于美国等科研资源集中的国家,而一些专业实力强劲但综合性排名不高的高校,如荷兰代尔夫特理工大学、德国亚琛工业大学等,并未被充分纳入考量。
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此外,名单地理分布严重失衡:美国约20所、中国4所、加拿大与欧盟各3所、新加坡、瑞士、日本各2所,澳大利亚1所,南亚、南美及非洲地区无一高校入选。开普敦大学高级研究员Christopher Trisos表示,此举极不公平,忽视了发展中国家毕业生在应对气候变化、能源获取和公共卫生等全球议题上的专业价值。
在人才评估方式上,政策同样存疑。尽管内政大臣Priti Patel称签证旨在吸引“最优秀人才,而非看其来源地”,但其语言要求仅为CEFR B1级(相当于雅思4.0),低于英国本科(通常要求雅思5.5)和硕士(通常要求6.5)入学标准,引发对能力筛选有效性的质疑。
泰晤士高等教育首席知识官Phil Baty指出,当前排名体系本为评估高校科研能力而设,将其直接用于移民资格判定,将排除大量来自非研究密集型但教育质量优异高校的杰出人才。
分析认为,降低英语门槛、无需本地雇主担保即可吸引特定国家毕业生,实则是英国在全球高端人才竞争中争夺优势的战略举措。尽管国内右翼长期将移民视为“核心议题”,并成为脱欧主因之一,但在全球人才争夺战中,包括英国和美国在内的多国正悄然放宽高端人才入境限制。
Editor | SONG Ziyan
Supervisor| TIAN Xueke

