科技成果转化提速，新修订《科学技术进步法》释放关键信号

强化市场化机制与产权激励，推动科技创新驱动发展战略落地

By CHEN Chunyou

新修订的《科学技术进步法》第三章共修订八条，其中七条聚焦科技成果的商业化应用，凸显其在推动国家科技进步中的核心地位。

▲ 北京航空航天大学研究人员在江西贵溪市发动机关键技术与机理研究站开展科研成果野外测试。（图片来源：视觉中国）

中国科学院科技战略咨询研究院研究员肖尤丹指出，原法第二章中关于应用研究和成果转化的内容被单独成章，填补了技术攻关组织与保障方面的立法空白，体现制度设计的系统性提升。

科技成果转化是创新驱动发展的关键路径

中国科学院大学公共政策与管理学院特任助理研究员张亚峰表示，科技成果转化是加快实施创新驱动发展战略的有效通道。新法第二条明确，科技创新的核心在于支撑社会生产力和综合国力提升，而其实现不仅依赖实验室突破，更取决于成果能否顺利走向市场。

第三条明确提出支持实现碳达峰、碳中和目标，这要求传统产业转型升级、优化产业结构，构建资源节约与环境友好的生产方式——上述转变离不开绿色低碳等先进技术的规模化转化与应用。

新法三大亮点：平台建设、市场规范与产权激励

第三十一条鼓励企业、科研机构、高校等主体基于市场机制共建研发平台、技术创新联盟及创新联合体，提升研发效率与转化效能。例如，由北京大学第三医院发起的“学院路临床协同创新联盟”，有效促进了医疗类专利转移数量增长；中科院与华为共建的π实验室，则强化了产学研衔接，加速技术落地。

第三十八条提出建设统一开放、互联互通、竞争有序的技术市场体系，为成果转化提供制度化交易环境。

第三十三条明确推进知识产权所有权制度改革，探索赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权，为成果转化提供法律保障。近年来，国内多所高校已出台相关政策激发积极性：如北京大学规定成果完成人可获得转化收益的70%，北京科技大学则将该比例提高至90%。

针对长期以来科研院所和高校成果转化难的问题，第三十条要求加强技术转移机构建设和专业人才培育，通过提升专业化能力打通转化堵点。

Editor | SONG Ziyan
Supervisor | TIAN Xueke