By YU Haoyuan

2024年11月4日，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京召开，会议审议了《中华人民共和国科学技术普及法（修订草案）》。现行《科普法》于2002年颁布实施，此次为施行22年来的首次修订，标志着我国科技普及工作进入法治化升级新阶段。

▲ 2024年11月16日，浙江温州举行的2024世界青年科学家峰会“万有引力π”展览上，家长带孩子观察球形机器人。（图片来源：视觉中国）

修订背景：科普成效显著但仍存短板

自2002年《科普法》实施以来，我国公民科学素质水平显著提升，具备科学素质的公民比例从2003年的1.98%上升至2023年的14.14%，国家创新指数全球排名从2012年的第34位跃升至2024年的第11位。

科技部部长尹贺军在作草案说明时表示，当前科技发展新形势对科普提出更高要求，现有法律已难以适应实践需求，存在科普重要性认识不足、高质量科普供给不足、专业人才队伍建设滞后、基础设施支撑薄弱等问题。

核心亮点：科普与创新并重，明确责任主体

修订草案共8章60条，新增“科普活动”和“科普人员”两章，重点解决制约科普发展的体制机制问题，并将成熟经验上升为法律规范。

草案第五条明确提出“国家将科学技术普及放在与科技创新同等重要的位置”，确立科普战略地位。第六条强调弘扬科学精神和科学家精神，坚持科技伦理，反对伪科学。

同时，草案细化学校、科研机构、企业和社会组织的科普责任，推动形成全社会协同推进的大科普格局。

强化科普能力建设：内容、产业与监管并举

为提升科普实效，草案提出多项举措：

• 支持优质科普内容创作，推动科普产业化发展；


• 促进公共科普服务市场化，鼓励设立科普企业；


• 推动科普与文化、旅游等产业融合；


• 加强重点领域的技术知识传播与应用；


• 健全科普信息审查机制，及时处置伪科学、反科学信息；


• 完善科普工作评价体系及公民科学素质监测评估机制。

人才与资源保障：构建长效机制

人才是科普工作的关键支撑。草案规定：

• 加强科普人员培训与交流；


• 支持高校和职业院校设立科普相关学科专业。

此外，草案明确：

• 建立国家科普资源数据库和公共服务平台，实现资源共享；


• 科技行政部门及有关单位应建立健全科普工作评价标准与激励机制；


• 鼓励社会力量依法设立科普奖项，激发社会参与积极性。

Editor | SONG Ziyan

Supervisor | FANG Linlin