中国发布全球首部生成式AI监管法规
8月15日起施行,明确服务规范与创新发展导向
By LI Linxu
中国国家互联网信息办公室(CAC)联合科技部等七部门正式发布《生成式人工智能服务管理暂行办法》,该法规将于2023年8月15日起施行。
▲ 2023世界人工智能大会于7月6日至8日在上海举行。(图片来源:视觉中国)
作为全球首个针对生成式人工智能的专门性监管法规,该办法在社会和国际层面引发广泛关注。近年来,生成式AI技术快速发展,在推动经济社会进步的同时,也带来虚假信息、个人隐私泄露和数据安全等风险。
CAC相关负责人表示,新规明确了生成式AI服务的基本规范,旨在回应行业健康发展的迫切需求,实现发展与安全的平衡。
鼓励技术创新与产业应用
与征求意见稿相比,正式版本进一步厘清适用范围:主要适用于面向公众提供生成式AI服务的活动;不涉及公众服务的研发和应用场景则不在监管之列。
法规明确支持各行业开展生成式AI创新应用,鼓励企业、行业协会、科研机构和高校协同推进技术攻关、数据资源建设、应用落地与风险防控。
重点鼓励基础技术自主创新,包括算法、框架及支撑软件平台研发。同时倡导加强国际交流与合作,积极参与相关国际规则制定。
国家将加快推进生成式AI基础设施建设和公共训练数据资源平台布局,为技术发展提供基础支撑。
360数字安全集团创始人周鸿祎指出,该法规体现了政府对AI创新的积极态度,为企业提供了清晰的发展边界,增强了行业信心。
强化合规监管与安全保障
在促进发展的同时,法规强调分类分级监管,采取包容审慎原则,构建全流程监管体系。
服务提供者须履行网络信息安全主体责任,包括保护用户个人信息、防止未成年人沉迷、建立投诉处理机制等。
若发现违法内容,应立即采取删除措施,优化算法模型,并向主管部门报告。用于预训练和优化训练的数据不得侵犯知识产权。
网络安全法律专家田景桥在接受《科技日报》采访时表示,该法规的治理理念与现行法律法规相衔接,有助于营造“科技向善”的发展环境。

