By CHEN Chunyou

国务院办公厅近日印发《关于推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资的行动方案》。国家发展改革委秘书长吴浩在3月20日国务院政策例行吹风会上表示，该方案围绕扩大市场准入、促进创新要素流动等方面提出务实举措，进一步优化外商投资环境。

▲ 中国（上海）自由贸易试验区。（图片来源：新华社）

在提升外资自由化水平方面，方案明确全面取消制造业领域外资准入限制，持续推进电信、医疗等服务领域开放。

值得关注的是，方案提出在科技创新领域开展放宽外资准入试点。北京、上海、广东等自贸试验区内的符合条件的外商投资企业，可在基因诊断与治疗技术研发应用等领域扩大发展。同时支持在信息服务等领域（限于应用商店）实施开放措施，提升自贸试验区改革成效。

为促进创新要素顺畅流动，方案支持外商投资企业与其境外总部之间的数据流通。将完善跨境数据安全管理，开展数据出境安全评估，规范个人信息出境合同备案等工作，保障外资企业在研发、生产、销售等环节的数据跨境安全有序流动。

今年政府工作报告将“积极吸引和利用外资”列为重点任务，提出扩大鼓励外商投资产业目录。此次行动方案再次强调要扩展外商投资鼓励类产业目录及重大外资项目清单。

国家发展改革委外资司负责人华中表示，按照2024年政府工作报告部署，发改委已会同有关部门启动《外商投资产业指导目录》修订工作。

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Editor | SONG Ziyan

Supervisor| FANG Linlin