By GONG Qian

美国近期提出一项两党法案，拟简化拜登政府对中国出口专有或闭源AI模型（如ChatGPT等智能系统核心软件）的限制程序。该举措可能对全球人工智能领域的国际合作造成显著负面影响，阻碍科技进步与创新，最终中美两国都将为此付出代价。

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北京理工大学管理学院副教授、清华大学技术创新研究中心副研究员尹西明指出，开源AI模型作为全球公共产品，凝聚了各国科研人员开放共享的集体智慧。美方限制行为属于典型的科技霸权和长臂管辖，不仅损害全球学术界利益，也违背开源精神，长期将抑制国际科技人才流动与协作。

天津某研究院专注AI产业研究的杨燕副教授表示，人工智能发展面临数据安全、伦理规范等跨国挑战，需国际社会协同应对。加强全球AI合作是不可逆转的趋势，美方此举偏离正确方向。技术封锁将导致关键技术与数据获取受限，延缓重大科技创新进程。

为应对共同挑战，中国于2023年提出《全球人工智能治理倡议》，倡导协同共治，并积极推动国际合作。今年5月初，中国与法国发布关于人工智能与全球治理的联合声明，即是具体实践。

尹西明分析称，美国正从芯片出口、敏感数据管控、云计算服务及AI模型使用等多个层面设限，试图在数据、算法与算力三大AI核心要素上遏制中国AI快速发展。尽管美方声称出于对AI在选举干预、网络安全及生化武器领域应用的担忧，但其战略意图明显在于维护自身技术主导地位与全球影响力。

此类限制同样反噬美国自身。一方面，将增加美国科技企业合规成本，削弱其参与国际合作意愿；另一方面，严格的审查机制可能导致知识共享减少、研究透明度下降，阻碍技术创新生态。

杨燕认为，中美在AI领域存在广泛合作空间，双方应加强官方对话，拓展民间科技交流。5月14日在日内瓦举行的中美首次政府间AI对话中，双方已承认AI发展兼具机遇与风险。未来，中美应与国际社会共同努力，推动建立包括标准与规范在内的全球AI治理框架，形成广泛共识。

Editor | SONG Ziyan

Supervisor| FANG Linlin