2025年全国两会正在北京召开。在此重要节点，回顾过去一年国家在推动高质量发展方面出台的一系列重大政策，涵盖深化改革开放、强化科技创新、加快绿色转型、扩大对外开放等多个关键领域，彰显中国推进现代化建设的坚定决心。

1. 全面深化改革再提速

2024年7月，党的二十届三中全会通过《关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，明确继续完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标。改革重点包括优化行政管理、推动技术创新、构建更高水平开放型经济，并深化教育、科技体制及人才发展机制改革，为全方位创新提供制度支撑。

2. 科技普及法修订实施

2024年12月25日起施行的《科学技术普及法》修订案，是该法时隔22年的重大更新。新法将科学普及置于与科技创新同等重要的位置，建立科普与科研协同发展机制，推动科技成果通俗化传播，并强调加强专业化科普队伍建设，提升全民科学素养。

▲ 游客参观江苏省扬州市中国大运河博物馆。（新华社）

3. 国家自然科学基金新规落地

2024年10月经国务院常务会议审议通过、2025年1月1日起施行的新版《国家自然科学基金条例》，旨在规范基金使用管理，促进基础研究发展，培养科技人才，增强原始创新能力。修订突出青年人才支持，鼓励设立专项计划并优化资源配置，助力青年科研人员成长。

4. 绿色转型设定明确路线图

2024年8月，中国发布全面推进绿色转型的指导文件，提出到2030年取得显著成效，2035年基本建成“美丽中国”。重点举措包括在雄安新区、粤港澳大湾区、长三角等区域打造绿色低碳发展高地，推动人工智能、大数据、云计算与绿色产业融合，实现数字化与绿色化协同转型。

▲ 江苏省盐城市大丰区黄海野鹿湿地麋鹿群。（新华社）

5. 知识产权保护迈向现代化

国家知识产权局等九部门联合发布知识产权强国建设纲要实施方案，明确到2035年建成世界一流的知识产权保护体系。重点打击非正常专利申请和恶意商标注册行为，加强对人工智能、基因技术、直播电商等新兴领域的知识产权保护，提升创新环境法治化水平。

6. 构建人工智能产业标准体系

2024年6月，中国发布《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》，明确关键技术、新型工业化、智能产品服务、行业应用等七大标准建设方向。政府工作报告提出实施“人工智能+”行动，目标到2026年制定50项以上国家和行业标准，参与20项以上国际标准制定，抢占全球AI发展制高点。

▲ 浙江省宁波市一场科普活动中，幼儿园儿童近距离与机器人互动。（新华社）

7. 基因编辑研究首设伦理准则

2024年7月，科技部发布《人基因组编辑研究伦理指引》，明确研究目的、基本原则和管理要求，强调以“增进人类福祉”为首要原则。《指引》严禁开展以生殖为目的的种系基因编辑临床研究，规范技术应用边界，防范伦理风险。

8. 加快公共数据资源开发利用

2024年10月发布的《关于加快公共数据资源开发利用的指导意见》，旨在释放公共数据作为生产要素的价值潜力。目标是建立基础性制度框架，大幅提升数据资源规模与质量，拓展数据产品和服务供给，在重点行业和地区取得实质性进展。

▲ 安徽省黄山市西溪南湿地风光。（新华社）

9. 全面推进乡村振兴战略

2025年1月，中共中央、国务院印发《乡村全面振兴规划》，聚焦科技创新、产业升级、绿色发展、基础设施建设和数字乡村发展。重点推进农业关键核心技术攻关、智能农机装备研发和精准农业应用，力争2027年取得阶段性成果，为2035年基本实现农业现代化奠定基础。

10. 外资准入持续放宽

2024年3月，国务院办公厅发布《关于推动新一轮高水平对外开放更大力度吸引和利用外资的行动方案》，提出扩大市场准入、促进创新要素流动等务实举措。2024版外商投资准入负面清单于11月1日生效，限制措施由31条减至29条，制造业领域实现全面开放。医疗领域试点允许外资独资医院在北京、上海、广州、深圳、海南等地设立运营。