2019年一季度我国外汇收支数据发布 外汇市场运行平稳
国家外汇管理局新闻发言人王春英详解跨境资金流动态势与政策方向

2019年4月18日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英介绍了2019年一季度我国外汇收支总体情况,并回答记者提问。
2019年一季度,全球经济和国际贸易增速放缓。我国经济运行总体平稳、稳中有进,人民币汇率保持基本稳定,跨境资金流动平稳有序,外汇市场供求基本平衡。
从银行结售汇数据看,一季度结汇2.94万亿元人民币(等值4362亿美元),售汇3.01万亿元人民币(等值4454亿美元),结售汇逆差607亿元人民币(等值91亿美元)。从银行代客涉外收付款看,收入5.94万亿元人民币(等值8800亿美元),对外付款5.57万亿元人民币(等值8258亿美元),实现顺差3676亿元人民币(等值542亿美元)。
此外,境外机构净买入境内上市股票达194亿美元,占2018年全年净买额的45.6%。
王春英指出,今年以来外汇市场运行更趋平稳,主要渠道跨境资金流动呈现积极变化。人民币汇率在全球主要货币中表现突出:一季度美元指数上升1.2%,新兴市场货币指数上涨0.7%,人民币对美元中间价升值1.9%,对中国外汇交易中心一篮子货币也上涨1.9%。
2019年一季度外汇收支主要呈现六大特点:
一、银行结售汇逆差明显收窄,代客涉外收付款由逆转顺。
按美元计价,银行结汇同比增长0.5%,售汇同比下降2%,结售汇逆差同比收窄50%,月均逆差较2018年下半年收窄74%。银行代客涉外收付款顺差542亿美元,远高于上年同期的107亿美元,扭转了2018年下半年整体逆差局面。其中,涉外外汇收付款顺差334亿美元,同比增长1.1倍。
二、外汇供求总体保持基本平衡。
受春节因素影响,各月数据有所波动,但整体维持均衡。银行代客涉外外汇收付款方面,1月顺差257亿美元,2月44亿美元,3月33亿美元;银行结售汇方面,1月顺差121亿美元,2月逆差150亿美元,3月逆差61亿美元。综合远期结售汇及期权等工具后,外汇市场延续自主平衡格局。
三、售汇率稳中略降,企业外汇融资意愿回升。
一季度售汇率为65%,较上季度下降2个百分点,显示购汇意愿减弱。企业外汇贷款小幅增加,截至2019年3月末,银行境内外汇贷款余额较上年末增长24亿美元。
四、结汇率保持稳定,市场主体持汇意愿平稳。
一季度结汇率为61%,与上季度持平。企业和个人外汇存款略有上升,银行境内各项外汇存款余额较上年末增加50亿美元,虽同比少增141亿美元,但反映持有外币资产的意愿总体稳定。
五、银行远期结售汇持续顺差,市场预期趋于稳定。
一季度远期结售汇签约顺差345亿美元,较上季度的170亿美元显著扩大,且扭转了上年同期178亿美元逆差的局面。分月看,顺差逐月扩大,分别为66亿、96亿和183亿美元,表明市场对人民币汇率预期更加积极。
六、外汇储备余额稳中有升。
截至2019年3月末,我国外汇储备余额为30988亿美元,较2018年末增加260亿美元。
深化开放与风险防范并重 推动金融市场双向开放
王春英表示,下一步外汇局将坚持两大原则:一是深化外汇管理改革,推动金融市场双向开放,服务国家全面开放新格局;二是维护外汇市场稳定,防范跨境资金流动风险,保障外汇储备安全、流动性和保值增值。
具体将从三方面推进:
第一,持续促进跨境贸易和投资便利化。
支持贸易新业态发展,优化外汇管理政策;提升外商投资企业资金汇兑便利性,支持符合条件的企业开展真实合规的对外投资。稳妥推进资本项目开放,改革QFII和RQFII制度,简化准入、扩大投资范围;推进银行间债券市场开放渠道整合;规范境外机构发行人民币债券(“熊猫债”),有序推进市场发展。全面落实跨国公司跨境资金集中运营管理改革,大幅简化手续。支持自贸试验区、粤港澳大湾区、雄安新区、海南等重点区域在外汇管理改革中先行先试。

第二,建设开放、有竞争力的外汇市场。
支持证券公司、基金公司等非银行金融机构参与外汇市场,丰富市场主体类型。鼓励外汇衍生产品创新,推出更多期权产品,支持有能力的银行开展创新,更好满足市场主体风险管理需求。优化境外机构投资银行间债券市场的汇率风险管理服务,回应其实际保值需求。
第三,健全“宏观审慎+微观监管”双支柱管理框架。
完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警和响应机制,丰富政策工具箱,以公开、透明、市场化方式逆周期调节资金流动。微观监管方面,保持政策跨周期的稳定性、一致性和可预期性,严厉打击外汇违法违规行为,保障实体经济真实、合法、合规的外汇需求。
境外资本仍将有序净流入证券市场
针对近期外资加快流入中国债券和股票市场的现象,王春英表示,2018年境外机构净买入境内债券966亿美元,同比增长68%;净买入上市股票425亿美元,增长85%。2019年一季度,境外机构分别净买入债券95亿美元、股票194亿美元,其中股票净买入已达到去年全年的45.6%。
她指出,目前外资在我国债券和股票市场中的持有占比仅为2%—3%,显著低于发达国家和部分新兴市场国家水平,未来仍有较大提升空间。预计未来一段时间,境内证券市场对外开放将继续表现为境外资本的有序净流入。

(外汇局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英)
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