尼加拉瓜拟建跨洋运河引发争议
项目涉及大规模征地,环保与民生问题引关注
据华尔街日报中文网报道,尼加拉瓜政府计划修建一条长约277公里的跨洋运河,连接大西洋与太平洋,此举再度引发社会广泛争议。该项目由香港尼加拉瓜运河开发投资有限公司(HKND集团)主导,拥有50年特许经营权,旨在打造可通行超大型船舶的水道,规模远超扩建后的巴拿马运河。
为建设水道、港口、公路及自由贸易区,项目预计需征用约1663平方公里土地,涉及2.7万人迁移。尽管政府尚未启动实际征地,但相关法律已于2013年通过,允许政府因运河建设需要征用任何土地。补偿标准按课税评估价执行,远低于市场价,引发民众不满。
HKND集团承诺将按市场价格支付征地费用,并警告不会因传言推高房价而让步。公司已投入数百万美元用于可行性研究、环境评估和地质勘探,并在太平洋入口处开展道路整修,为重型机械进场做准备。同时计划新建27个村庄安置受影响居民。
近年来,当地农民已组织约50次抗议活动,部分演变为暴力冲突。奥梅特佩岛农民迈雷纳表示,若失去土地,他们将无家可归。该岛位于运河规划线路之上,属尼加拉瓜湖中的火山岛,生态与文化价值显著。
环保人士担忧工程将对尼加拉瓜湖造成严重破坏。该湖是中美洲最大淡水湖,也是重要饮用水源。疏浚作业可能搅动沉积物,降低水中含氧量,威胁水生生物及供水安全。此外,约388平方公里热带草原将被淹没,形成“亚特兰大湖”水库,用于供应船闸用水。
运河还将穿越拉玛印第安村落Bankukuk Taik,这里是全球最后一批能流利使用拉玛语人群的聚居地。当地律师麦克雷在华盛顿听证会上指出,项目可能导致这一语言彻底消失。
尽管尼加拉瓜政府宣称运河将创造5万个就业岗位,使经济规模翻倍,但项目前景仍存诸多不确定性。航运专家质疑其必要性,因巴拿马运河已可通过新水闸容纳更大船只。资金方面,由中国商人王靖控股的HKND集团能否筹集500亿美元尚无明确答案。截至目前,项目主体工程仍未开工,部分官员抱怨缺乏实质性进展。
尼加拉瓜总统奥尔特加被视为HKND集团的坚定支持者。自2007年再度执政以来,其政策趋于亲商。然而,此次征地计划令许多民众回想起1980年代桑地诺政府时期强制没收土地的历史,加剧了社会不信任情绪。
尼加拉瓜政府运河委员会发言人塔拉韦拉表示,历史上许多重大工程最初都被视为“疯狂”,但最终改变了世界。他坚信尼加拉瓜运河愿景终将实现。
目前,是否推进该项目尚无定论,各方博弈仍在持续。


