特朗普当选冲击拉美经济 中拉合作迎新机遇

美国政策转向带来不确定性，中国成拉美重要经济支撑

美国第58届总统选举结果于11月9日揭晓，唐纳德·特朗普当选为美国第45任总统。英国《金融时报》刊文指出，特朗普胜选引发全球金融市场震荡，拉丁美洲经济亦面临严峻挑战。文章分析认为，特朗普新政将对拉美侨汇、贸易、能源出口及外资流入造成多重冲击，而中国有望成为稳定拉美经济的关键力量。

首轮冲击已显现

特朗普胜选后，墨西哥比索、巴西雷亚尔在三个交易日内分别贬值13.7%和7%，智利比索也大幅下挫，尽管国际铜价上涨仍难抵颓势。秘鲁因TPP前景不明措手不及，哥伦比亚则担忧失去每年数亿美元的美援。多国领导人纷纷表态希望维持与美合作关系，但鉴于特朗普政策高度不确定，拉美或将面临持续性的短期波动与长期结构性冲击。

新政影响深远

根据特朗普公布的百日新政框架，其移民、贸易、能源和对外投资政策均将深刻影响拉美经济：

• 移民政策收紧：若大规模遣返拉美裔非法移民，将导致侨汇收入锐减。目前多个中美洲及加勒比国家侨汇占GDP比重超16%，巴西、墨西哥、阿根廷年均侨汇总额约30亿美元，就业市场也将承压。
• 贸易保护升级：特朗普反对TPP并可能退出NAFTA，墨西哥出口业将首当其冲；巴西、阿根廷农产品对美出口面临壁垒，拟议中的美巴自贸协定恐搁浅。
• 能源独立抑制油价：美国减少从墨西哥、巴西、委内瑞拉进口石油，或将压制国际油价复苏，影响拉美产油国投资与增长。
• 资本回流压力加大：特朗普推动“停止离岸法案”和5500亿美元基建计划，意在吸引海外资本回归，削弱美国对拉美投资意愿。

此外，放松金融监管或将加剧美国金融机构在全球的投机行为，在拉美货币贬值背景下，进一步放大区域金融风险。

中拉合作缓解冲击

面对美国政策转向，中国正成为拉美经济的重要稳定器。中国经济持续增长，对粮食、能源进口需求旺盛，为巴西、阿根廷、智利等国农产品出口提供广阔市场。委内瑞拉对华石油出口虽下降，但墨西哥、巴西等国具备潜力成为中国新的能源合作伙伴。

中拉产能合作基金、中拉合作基金等机制已投入运营，多个重大基础设施项目启动实施，有效弥补美国资本回流带来的缺口。中国企业投资不仅创造就业，更推动产业链深度融合。

人民币国际化进程加快，中国与阿根廷、巴西签署本币互换协议，推动人民币贸易结算，增强拉美国家流动性支持能力，有助于稳定汇率与金融市场。

TPP退出催生新机遇

奥巴马政府决定不再推进TPP审议，特朗普明确反对该协定，美国退出几成定局。原本希望通过TPP拓展美国市场的墨西哥、秘鲁、智利等国预期落空。

在此背景下，中国倡导建设更具包容性的亚太自由贸易区（FTAAP），为拉美国家提供替代性合作平台。秘鲁总统库钦斯基已表示可寻求替代TPP的新贸易安排。

若美国对拉美投资竞争力下降，中国有望迎来新一轮投资窗口期。应鼓励民营企业积极参与，强化国企投资风险管控，聚焦跨国产业链布局，提升产业融合水平。

对于两洋铁路等重大基建项目，可在不损害自身利益前提下探索中美第三方市场合作。特朗普顾问詹姆斯·伍尔西曾表态支持“一带一路”，预示未来中美在拉美发展议题上存在协作空间。

本文来源：环球网