By TANG Zhexiao

2025年3月13日，欧洲议会正式通过《人工智能法案》（AI Act），该法案被广泛认为是全球首部全面性人工智能监管法律，标志着AI治理进入新阶段。

▲ 德国巴伐利亚州，德铁公司机器人“Spot”在城郊列车间巡逻，防止涂鸦与破坏行为（摄影：VCG）

《人工智能法案》自2021年起草，采用风险分级管理机制，将AI系统划分为四类：不可接受风险、高风险、有限风险和最小风险，风险越高，监管要求越严格。

根据法案，任何对人类安全、生计和权利构成明确威胁的AI应用将被全面禁止，包括政府主导的社会信用评分系统，以及通过语音助手诱导儿童从事危险行为的智能玩具。

尽管被视为“历史性立法”，该法案仍存在争议。部分企业担忧其可能抑制技术创新与商业发展，增加合规负担；另有观点认为现有条款不足以应对AI带来的全部挑战。

据TradingView报道，法国与德国政府反对对生成式AI实施最严监管，担心相关规则将影响本土AI初创企业发展，如法国Mistral AI和德国Aleph Alpha GmbH。

法案生效后，所有希望进入欧盟市场的AI企业必须确保其产品符合监管标准。这对中小企业和初创公司而言，意味着更高的合规成本与运营压力。法国数字行业协会（France Digitale）公共事务负责人Marianne Tordeux Bitker表示，这一结果“喜忧参半”。

尽管仅适用于欧盟境内，但《人工智能法案》预计将产生全球性影响。《华尔街日报》指出，该法案或成为其他国家和地区制定AI法规的参考模板，引发连锁效应。

法案预计将于2025年5月正式实施。欧洲议会议员Dragos Tudorache表示：“AI法案不是终点，而是围绕技术构建新型治理的起点。”

业界普遍期待，此类监管能在保障AI安全发展的同时，兼顾技术创新与产业竞争力。

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Editor | SONG Ziyan

Supervisor| FANG Linlin