中国鼓励首台套重大技术装备平等参与招投标

三部门联合发布政策，破除市场准入壁垒，推动制造业转型升级

重大技术装备是国民经济的重要支撑。为加快其市场化应用，中国将鼓励首台（套）重大技术装备在政府采购和公共项目招投标中与普通设备同等参与竞争。

▲ 在一家风电厂车间，工人在设备交付前检查机舱安全状况。（图片来源：视觉中国）

这一举措来自工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委于9月联合发布的《关于促进首台（套）重大技术装备示范应用的指导意见》。

所谓首台（套）重大技术装备，是指实现重大技术突破、拥有自主知识产权，但尚未取得市场业绩，需通过实际应用验证持续迭代创新的设备产品。

根据《招标投标法》，中标是重大技术装备进入市场的关键第一步，也是推动技术创新和推广应用的核心环节。

指导意见明确，招标方不得设置设备市场份额、应用业绩等不合理条件，限制首台（套）装备参与投标。制造企业只需提供相关证明材料，即可视为有效投标资质。

评标办法应优先支持重大技术装备的研发创新，推动低碳循环发展，并保障产业链供应链的安全稳定。

近年来，首台（套）装备保险补偿机制及示范应用鼓励政策已带动多地出台配套措施，涵盖财政补贴、供需对接、人才激励和知识产权保护等方面。

作为制造业转型升级的关键抓手，重大技术装备的发展将通过此次政策进一步提速。新规有望激发装备制造企业的创新积极性，提升行业整体发展质量，强化产业创新能力。

▲ 在一家风电厂车间，工人在设备交付前检查机舱安全状况。（图片来源：视觉中国）