作者：朱荣生

2025年10月8日至12日，第18届互联网治理论坛在日本京都举行，人工智能特别是生成式AI带来的安全风险成为会议核心议题。

▲ 生成式AI对人类社会构成潜在风险。（图片来源：VCG）

日本首相岸田文雄在开幕致辞中指出，AI加速了网络虚假信息的传播，呼吁国际社会共同应对先进AI带来的全球性风险。他同时表示，日本正与G7成员国协作推进“广岛AI进程”，旨在制定AI行为准则，确保技术应用的公平性、透明度与问责机制。

Meta全球事务总裁尼克·克莱格强调，数字技术不应仅为少数人服务，亟需通过更高水平的开放与公平来保障技术安全并推动创新。

当前，技术交流日益被政治化，数字治理趋向意识形态化，全球发展不平衡与治理赤字问题突出。在此背景下，构建人类命运共同体理念显得尤为重要。

联合国秘书长古特雷斯呼吁以开放和以人为本的合作模式推进数字治理，缩小全球数字鸿沟。

2025年9月26日，中国发布《携手构建人类命运共同体：中国的倡议与行动》白皮书，主张各国秉持共商共建共享原则，加强沟通协调，共同承担治理责任，形成广泛共识与协同行动，应对全球性挑战。

这种基于广泛参与和普遍共识的治理路径，更有利于在全球数字治理中实现真正的多边主义。

值得注意的是，尽管部分发达国家主导治理规则制定有助于理论快速成型，但缺乏代表性难以形成全球共识。那些尚未充分接入互联网或在新兴技术领域落后的国家，往往在国际规则制定中话语权薄弱，也更难享受AI发展红利。

专家指出，唯有坚持包容、公平、可持续的全球治理框架，才能有效应对生成式AI等前沿技术带来的系统性风险。

作者简介：朱荣生，清华大学国际安全与战略研究中心助理研究员

编辑 | 宋紫嫣

监督 | 田雪珂