By GONG Qian

2024年3月13日，美国众议院通过一项法案，要求中国公司字节跳动在180天内出售旗下短视频平台TikTok，否则该应用将在美国被禁用。此举引发广泛争议，被批评为以“国家安全”为借口，行贸易保护之实。

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自特朗普政府以来，美国持续对TikTok施压，理由多为数据安全与外国影响。然而此次立法被视为最具实质性威胁的举措。TikTok官方回应称：“这项法案预设了结果——即全面禁止TikTok在美国运营。”

早在3月7日，该跨党派法案由众议院能源与商业委员会一致推进时，已激起大量用户抗议。据《华盛顿邮报》报道，愤怒的TikTok用户纷纷致电国会议员办公室表达反对，部分办公室因来电过多被迫暂停电话服务。目前，TikTok在美国拥有约1.7亿用户，已成为重要的信息传播和社交平台。

美国公民自由联盟（ACLU）指出，该法案可能违反宪法第一修正案，因数千万美国人依赖TikTok获取信息、进行交流、参与社会倡导和娱乐活动。哥伦比亚大学奈特第一修正案研究所律师拉米亚·克里斯南表示，国家安全并非“免罪金牌”，政府若要限制平台使用，必须证明相关风险无法通过更精准手段解决，而目前这一举证并未完成。

她警告，一旦通过此类禁令，将为网络言论监管设立危险先例。

分析认为，该法案与2024年美国总统大选密切相关。皮尤研究中心数据显示，截至2024年初，33%的美国成年人使用TikTok，较2021年上升12个百分点，年轻群体中影响力尤为显著。

讽刺的是，尽管拜登政府支持推动TikTok剥离法案，其竞选团队却于2月正式入驻该平台，旨在触达年轻选民。联邦通信委员会共和党成员布雷恩·卡尓批评此举“极度虚伪”。

事实上，TikTok多年来已采取多项措施回应美方监管关切。2022年，公司将其美国用户数据迁移至甲骨文（Oracle）云平台；2023年启动耗资15亿美元的“德克萨斯计划”，承诺将数据控制权交予第三方，并设立经美国政府认可的数据安全委员会进行监督。

然而这些努力仍未获得国会信任。根本原因在于，在中美战略竞争加剧背景下，TikTok的最大“原罪”是其由中国企业控股。

专家指出，动用国家权力干预跨国企业正常经营，不仅破坏市场公平原则，也将动摇国际投资者对美国营商环境的信心。

Editor | SONG Ziyan

Supervisor| TIAN Xueke