作者：李力

2023年7月，我首次踏上非洲大陆。出发前，曾多次在网课中听到来自非洲的留学生讲述停电、断网的困扰，因此我特意准备了一批便携式太阳能充电设备，以应对可能的电力中断。

▲ 中国企业承建的肯尼亚加里萨太阳能电站有效缓解了当地用电紧张问题。（图片来源：新华社）

这一准备并非多余。全球约7.95亿人无电可用，其中9%（约6850万）集中在撒哈拉以南非洲。此外，仍有21亿人依赖污染性燃料烹饪，每年导致约320万人过早死亡。

在坦桑尼亚的达累斯萨拉姆、莫罗戈罗和多多马等地考察期间，我发现达累斯萨拉姆供电相对稳定，首都多多马偶有停电，农村地区基础电力设施仍在建设中，尚未完全普及。

非洲电力转型面临的挑战

坦桑尼亚电力系统面临两大难题：一是电网损耗较高。2008年至2019年，政府投入约88亿元人民币用于农村电气化项目，重点通过更换智能电表、建设400千伏高压输电线路等方式降低输配电损耗。线损率从2015年的17.47%降至2019年的16.19%，预计2026年后将低于12%。

二是融资不足与绿色价值机制缺失。坦桑尼亚约70%的电力资金依赖债务融资，国家电力公司长期运营困难、负债严重。尽管已将风能、太阳能纳入国家规划，但碳交易等减排激励机制尚未有效开发。通过燃料替代或农业模式调整减少的碳排放，本可通过碳市场实现价值转化，但目前探索仍有限。

中非能源合作：推动绿色转型的重要路径

中国作为非洲的“拉菲基”（斯瓦希里语意为朋友），不仅帮助非洲扩大电力覆盖，更积极参与其能源绿色转型。自2000年中非合作论坛（FOCAC）成立以来，撒哈拉以南非洲近三分之一的新建并网可再生能源项目由中国企业承建。

2021年第八届中非合作论坛部长级会议通过《中非应对气候变化合作宣言》，提出实施10个绿色能源示范项目，涵盖太阳能、水电、风电和沼气，并为非洲培训1万名绿色能源专业人才。

中国已在非洲落地数百个清洁能源项目，多个成为当地标志性工程。南非德阿风电站年发电量达7.6亿千瓦时，满足30万户家庭用电，每年减少温室气体排放61.99万吨。在坦桑尼亚，中国企业深度参与中央标准轨铁路和尼雷尔水电站建设；在肯尼亚，加里萨太阳能电站推动当地居民从柴油发电机转向电动车。

类似成果也出现在卢旺达、埃塞俄比亚、科特迪瓦、摩洛哥、埃及、乌干达等国。目前，坦桑尼亚莫罗戈罗地区基特特村的村民正购置太阳能设备，等待新一轮电网接入。他们对通电和大豆加工充满期待——这两项发展均已通过中非合作论坛“九项工程”与中国紧密相连。

作者李力系中国农业大学副教授。本文受国家社会科学基金项目（编号：23GJB00438）“全球南方视角下中国农村发展经验及其推广机制研究”资助。

编辑 | 宋紫嫣

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