拉美经济复苏在即，“一带一路”提供新机遇

国际货币基金组织最新发布的《世界经济展望报告》预测，2017年拉美经济将实现约1%的增长，有望结束连续两年的衰退。尽管经济出现回暖迹象，但分析指出，该地区仍面临结构性挑战，全面复苏尚需时日。与此同时，中国与拉美的合作，尤其是“一带一路”倡议，正为区域发展注入新动能。

经济回暖初现积极信号

2016年，拉美经济连续第二年萎缩，但随着大宗商品价格回升和农业丰收，初级商品市场逐步回暖。巴西、墨西哥、阿根廷等主要经济体相继释放积极信号。

数据显示，巴西2017年第一季度GDP环比增长1%，为2013年以来最大单季涨幅；上半年工业产值同比增长0.5%，创下2013年以来同期最佳表现。墨西哥吸引外国直接投资达79.5亿美元，创历史同期新高，并持续推进市场开放与区域合作。阿根廷预计全年经济增长2.4%，智利、秘鲁、哥伦比亚等国也保持稳定增长。

巴西瓦加斯基金会教授卡洛斯·佩雷拉指出，外部市场改善提振了出口导向型国家的贸易表现，金融市场趋于稳定增强了投资者信心。但断言经济危机结束仍为时过早。

复苏基础薄弱，多重挑战并存

当前拉美经济回升仍依赖资源出口，内需与投资持续疲软。巴西增长主要来自农业与矿产出口，多数国家尚未摆脱“初级产品创汇”模式。专家提醒，全球原材料需求长期可能趋弱，过度依赖国际市场将加大经济波动风险。推动经济多元化、提升科技水平和劳动生产率是可持续发展的关键。

就业形势依然严峻。巴西2017年第二季度失业率虽降至13%，但下降主因是非正式岗位增加，正式就业岗位数量反而减少。青年失业问题突出，非法用工、治安恶化、劳工积极性不足等问题制约社会经济发展。

政治不稳定进一步拖累经济复苏。巴西、委内瑞拉深陷政治危机，形成“政经互伤”恶性循环。墨西哥、哥伦比亚、智利将于2018年举行大选，政策不确定性使投资者持观望态度。

中拉合作助力区域振兴

中国已成为拉美经济复苏的重要推动力。除持续进口大豆、矿石等大宗商品外，中国在基建、工业、通信等领域的投资显著增加。

据墨西哥拉美加勒比与中国学术研究中心报告，2010至2016年，中国对拉美直接投资稳步上升，2016年投资额达103.48亿美元，同比增长29.4%。2001至2016年，中国企业累计在该地区完成303笔对外直接投资，总额超1136.62亿美元，创造就业岗位逾25.4万个。

佩雷拉指出，基础设施薄弱和技术落后是拉美发展的两大瓶颈，而中拉在产能与基建领域的合作正成为新重点。尽管目前中国对拉美65%的投资集中于能源领域，但近年比重已明显下降，基建、工业和通信投资快速上升。

2017年7月，阿根廷央行与中国人民银行续签为期三年、规模达700亿元人民币的货币互换协议，标志着中拉金融合作不断深化。

金砖国家政策研究中心负责人保罗·埃斯特维斯表示，中拉产能合作基金、金砖国家新开发银行等机制为拉美发展中国家提供了资金与技术双重支持，有助于推进区域一体化和全球互联互通。“‘一带一路’倡议为拉美提供了新发展路径，越早融入，越能突破经济困局。”

本文来源：人民日报 本报驻巴西记者 颜欢