中巴投资合作迈向新阶段：能源与基建成关键领域

中国对巴西投资持续深化，基础设施与市场拓展带来双赢机遇

文/巴西驻华大使 莱昂 (Valdemar Carneiro Leão)

过去与现在

近年来，中国与巴西在投资领域的合作日益紧密。自2010年起，巴西成为中国在拉美最主要的投资目的地。据联合国拉丁美洲经济委员会（CEPAL）数据，截至2012年底，中国在拉美累计投资385亿美元，其中投向巴西的达215亿美元。

2010年成为中巴经济关系的重要转折点。当年中国在巴西投资额达126亿美元，是此前历年总和的20倍。三大能源项目尤为突出：中国石化以71亿美元收购西班牙雷普索尔巴西公司40%股权；中化股份出资30亿美元获得挪威国家石油公司在巴西Peregrino油田40%权益；国家电网以9.89亿美元收购巴西七家西班牙输电企业。这些交易虽涉及外资企业控股权转移，但也凸显了中国企业深入参与巴西市场的潜力。

此后，中国企业在巴西的投资范围不断扩大，覆盖农业（如丰原集团）、汽车制造（奇瑞、江淮、陕西重汽等）、通信（华为、中国电信）、电子（联想）及机械设备等多个行业。同时，中国主要金融机构包括中国银行、工商银行、建设银行纷纷在巴西设立分支机构，国家开发银行亦于2012年在巴西设立代表处，支持双边投融资合作。

自2013年起，能源领域投资进一步提速。中石油和中海油联合中标巴西盐下层利布拉油田区块，投资规模达10亿美元；2014年2月，国家电网成功中标巴西美丽山水电站特高压直流输电项目，线路全长2200公里，投资约50亿美元，标志着中国高端电力技术输出取得重大突破。

巴西政府高度重视中国投资者，致力于营造开放透明的营商环境。外国投资者可在绝大多数行业独立设立全资子公司，无需强制与本地企业合资。尽管如此，许多中国企业选择与熟悉当地市场的巴西伙伴合作，以更好融入本地商业生态、提升运营效率。

未来

2014年正值中巴建交40周年，习近平主席对巴西的国事访问为两国关系发展注入新动能。此次高层会晤不仅回顾合作成果，更明确未来方向，尤其推动中国企业深入了解巴西政策环境，在基础设施等领域把握投资机会。

巴西认为，与中国在基础设施建设方面合作潜力巨大。中国在交通、城市基建方面的先进经验和技术能力，可为巴西物流体系升级和南美区域一体化提供有力支撑。

2012年巴西启动“物流投资计划”（PIL），拟在铁路、公路、港口、机场等领域投入超1000亿美元。其中铁路建设将投资500亿美元，用于新建和升级1.1万公里线路；首批项目已进入筹备招标阶段，多家中国铁路企业正与巴西公司组建联合体参与竞标。公路方面，计划通过特许经营模式推进7000公里路段建设，预计投资230亿美元；港口基础设施扩建预算3亿美元；270个机场升级改造将投入73亿美元。

对中国而言，投资巴西基础设施具有战略意义。新建运输通道主要连接巴中部农业产区与北部港口，有助于高效输送大豆、谷物等农产品至中国市场，降低物流成本，提升供应稳定性。这不仅增强巴西农业产能，也将为中国消费者提供更高品质、更具价格优势的食品来源。

除基础设施外，巴西还为制造业投资提供现代化平台，服务于本国及整个拉美地区不断扩大的中产阶级消费市场。根据中巴企业家委员会研究，市场导向是中国对巴投资的核心动因之一。尽管能源领域投资占比高，但主要集中于少数大型企业项目。

为促进对华投资合作，巴西多个公私机构已在华设立代表处，包括巴西出口与投资促进局（ApexBrasil）、全国农业联合会（CNA）、全国运输联合会（CNT）、巴西农业研究公司（Embrapa）以及巴伊亚州政府等。有意赴巴投资的中国企业可通过巴西驻华使馆贸易投资促进处或上述机构获取专业支持。

来源：新浪网