中国投资6亿美元建牙买加“北京公路” 推动加勒比地区基建合作

项目将大幅缩短南北通行时间，带动旅游与经济发展，同时引发环保与就业关切

在加勒比岛国牙买加，一条全长67公里、横跨南北的高速公路正在建设中，被当地称为“北京公路”。该项目由中国港湾工程有限责任公司投资6亿美元，采用BOT模式（建设－经营－转让）承建，预计明年初完工。届时，从首都金斯顿到北部旅游胜地奥乔里奥斯的车程将由2小时缩短至50分钟。

中国港湾的工作人员和牙买加施工人员在交流

中国港湾在牙买加建设的“北京公路”

作为投资回报，牙买加政府将公路沿线超1200英亩土地交由中国开发，用于建设三座共计2400间客房的豪华酒店。该项目被视为中国在加勒比地区最大单笔基础设施投资之一，也标志着中国在该区域影响力持续提升。

自2007年以来，牙买加贫困人口翻倍，国际货币基金组织（IMF）正推动其实施严格经济改革。在此背景下，中国投资被视为拉动经济增长的重要动力。目前，牙买加已成为中国在加勒比地区的合作枢纽。

该项目构想始于1966年，因技术难度高、资金不足长期搁置。2012年，中国港湾提出全额投资方案，最终促成项目落地。施工期间，现场可见中国国旗飘扬，营地管理规范，体现高标准建设要求。

尽管政府称中国工人仅负责关键技术环节，但牙买加联合工业委员会等工会组织质疑该说法存在误导，担忧本地就业机会受限。此外，线路安全问题引发关注。西印度大学地理学教授西蒙·米切尔指出，公路中段穿越两个断层带，地质沉积层复杂，地震风险下稳定性令人担忧。

加勒比岛国牙买加

除“北京公路”外，中方还计划在戈特岛及小戈特岛建设深水港，预计总投资达120亿至150亿美元，旨在服务扩大后的巴拿马运河航线。然而，该区域为国际生态保护区，拥有多种濒危动植物，环保组织警告填海工程将破坏湿地与珊瑚礁生态系统。

牙买加政府特使戴维斯博士表示，任何工程均有利弊，但港口项目有望显著促进就业与产业升级。据规划，港口建成后将配套发展经济特区、科技园区、物流与工业园区，目标于2015年投入运营，与巴拿马运河形成联动。

2023年10月，牙买加总理辛普森－米勒视察项目工地，高度评价中国企业对当地经济社会发展的贡献。她表示，“北京公路”不仅是交通动脉，更是中牙友好合作的象征，将有力推动中部山区资源开发与旅游业发展。

中国大使陪同牙买加总理视察工程

辛普森－米勒强调，中方在施工过程中大量雇佣本地员工，有效缓解就业压力，并为牙买加培养了一批专业技术人才，提升了本国基础设施建设能力。她相信，在双方共同努力下，项目将顺利建成并发挥长期效益。