我国支付产业在规范中转型，形成发展新动能

中国支付清算协会陈波：强化风险防控、推动守正创新，助力实体经济高质量发展

近日，中国支付清算协会执行副会长兼秘书长陈波在《中国支付清算发展报告（2019）》发布暨支付科技服务实体经济研讨会上指出，我国支付产业在规范中持续转型，已形成新的发展动力。当前，风险防控机制不断夯实，市场秩序日趋公平公正，守正创新的发展路径越走越宽。

陈波表示，近年来，在党中央、国务院和人民银行的领导下，我国支付产业实现高速发展，移动支付等领域已达到国际领先水平。人民银行持续加强监管与治理，有效防范系统性风险，为产业健康可持续发展奠定基础。

一、规范发展：构建长效机制，优化产业结构

在风险防控方面，监管部门通过科技手段提升事前、事中、事后一体化应对能力，市场主体合规意识显著增强，合规体系持续完善。

市场秩序方面，支付规则与技术标准日益统一，监管一致性原则明确，过度补贴、排他竞争等乱象得到有效遏制，公平有序的竞争环境基本形成。

创新方面，产业在“守正”基础上释放创新活力，安全与规范成为创新的前提，推动支付产业进入良性发展新常态。

二、服务实体：拓展应用场景，赋能新经济形态

截至2018年末，我国网络支付用户规模达6亿，覆盖网购、缴费、理财及线下零售等高频场景，已成为普惠金融的重要支撑。

“支付+”模式深度融入新零售、大数据、直播电商、知识付费、外卖等新兴业态，成为新经济发展的关键基础设施。

同时，支付产业积极融入国家对外开放格局。银联卡跨境使用加速拓展，CIPS系统网络持续延伸，银行及支付机构通过多种渠道提升跨境服务能力，跨境支付业务快速增长。

三、供给侧改革：推动转型升级，实现可持续发展

陈波强调，未来支付产业发展需聚焦供给侧改革，从质量提升与结构优化入手：

一是优化产业布局。清算市场架构基本成型，需加快提质增效；银行机构推进数字化转型，支付机构专注科技创新，探索新增长点。

二是深化技术融合。稳妥推进支付工具数字化，利用大数据实现精准用户画像；把握5G与产业互联网机遇，推动支付嵌入产业链节点，催生新业态。

三是强化安全保障。提升支付基础设施稳定性，采用国际同步安全标准，落实KYC要求，严控电信诈骗等资金流转风险，切实保护消费者权益。

四是扩大服务覆盖。持续推进医疗、教育、交通、政务等场景的支付普惠化，通过技术创新服务长尾用户，推动基础支付服务均等化。

陈波表示，中国支付清算协会将落实监管要求，加强行业自律，凝聚行业智慧，携手社会各界共同推动支付清算事业高质量发展。