英国财政压力加剧:疫情反弹或致支出税收双升
9月29日,英国财政研究所(IFS)发布报告指出,受疫情持续蔓延影响,英国政府可能面临大幅增加支出和税收的压力。为遏制疫情反弹,伦敦及多个地区或将实施更严格的防疫限制措施,进一步拖累经济复苏进程。

政府支出或将升至GDP的45%,创数十年新高
报告显示,到2025年,英国政府支出占GDP比例可能升至45%,为上世纪70年代以来最高水平。这一趋势标志着英国保守党政策的重大转变——从以往主张低税收、低支出转向应对疫情带来的巨额财政负担。
为应对疫情,英国政府部门已获得额外700亿英镑资金,主要用于采购个人防护设备、检测与病例追踪。此举消耗了大量原计划外的财政空间,财政大臣苏纳克面临两难选择:要么对部分部门实施紧缩,要么在2023-24财年前追加200亿英镑支出。
IFS主任指出,中期内英国或将迎来“相当可观”的增税,但政府可能推迟至2022年后实施,以避免冲击经济复苏。
疫情反弹加剧经济不确定性,央行警示下行风险
随着疫情反弹,英国政府正考虑在伦敦、默西塞德郡、英格兰东北部及兰开夏郡等地实施更严格防控措施,包括禁止跨家庭聚会、关闭酒吧餐馆等。卫生大臣表示不排除实施“全面社交封锁”的可能性,强调必须控制病毒传播。
英国央行行长贝利警告称,疫情恶化加大了经济前景的下行风险,未来将面临“艰难局面”。央行预计,在政府“强制休假”计划于10月底结束后,失业率可能升至7.5%。
尽管脱欧相关乐观情绪一度推动英镑反弹,但疫情反复使财政压力持续上升,叠加贸易谈判僵局,英国经济复苏前景仍充满不确定性。
建议短期财政规划以应对高度不确定环境
鉴于当前经济与疫情形势的高度不确定性,报告建议财政大臣苏纳克将支出评估周期缩短至一年(2021-22财年),避免制定多年期部门预算,以增强财政灵活性。

