新加坡四次登顶全球精英素质排行榜 第一

人力政策持续优化，COMPASS新制推动高质量人才引进与 workforce 多元化

2024年4月25日，新加坡管理大学与瑞士圣加仑大学联合发布最新精英素质排行榜（Elite Quality Index），新加坡在五年内第四次位居全球第一。该榜单评估了151个国家精英人士对经济与政治环境的贡献能力，凸显新加坡在全球高端人才吸引力和治理效能方面的领先地位。

新加坡之所以能长期保持竞争力，关键在于其开放的人才政策与灵活的经济韧性。政府通过一系列制度改革，持续吸引全球高技能人才，同时保障本地劳动力市场稳定发展。

COMPASS互补专才评估框架全面实施 提升人才引进质量

自2023年9月起，新加坡人力部引入EP就业准证申请新计分制——COMPASS（Complementarity Assessment Framework），从薪资、学历、员工多元化及企业本地雇佣比例四个维度评估申请人资质。紧缺职业清单（SOL）中的27个职业及参与“经济优先战略”项目的雇主可获额外加分，引导企业向高附加值领域转型。

人力部调高EP薪资门槛，体现对高质量人才的重视以及对本地PMET（专业人士、经理、执行员与技术人员）群体的保护。2025年1月起，EP月薪门槛将由5000新币上调至5600新币；金融行业则由5500新币提升至6200新币。新规适用于新申请者，现有持证人续签将于2026年起执行。

根据陈诗龙医生在国会披露的数据，绝大多数EP申请可在7至10天内完成审批。雇主普遍认可COMPASS带来的透明度与可预期性，政策推行至今未遇显著阻力。

多元化用人机制成效显现 防止过度依赖单一国籍雇员

为促进职场多样性，COMPASS规定：若企业外籍雇员中某一国籍占比超过25%，新申请人在“员工多元化程度”项不得分。此机制促使企业主动优化人才结构，减少对特定国家劳动力的依赖。目前仅少数企业仍存在集中聘用现象，整体趋势向好。

约10%的EP申请人因月薪超过2.25万新币、属公司内部调动或临时填补职位空缺而豁免COMPASS评估。

建筑业外劳政策收紧 高技能人才需求上升

2024年第一季度劳动力报告显示，非居民就业人数自2021年第三季度以来首次下降，主因是建筑业外劳配额收紧。自2024年1月起，建筑公司每聘用一名本地员工，可引进的SP/WP准证外劳从7人减至5人。

尽管低端岗位受限，但随着商业信心回升，具备专业技能的EP申请数量预计将增加，反映经济结构向高附加值产业持续转型。

EP就业准证基本要求与评分机制详解

Employment Pass (EP)面向外国专业人士、经理和高管，主要条件包括：

• 月薪不低于5000新币，具备相应学历或专业技能
• 有效期最长2年，信息通信等SOL紧缺领域合格者可获最长5年期
• 月薪达6000新币可为配偶及21岁以下子女申请DP家属准证
• 月薪达12000新币可为父母申请LTVP长期探访准证

EP申请人需通过两阶段评估：

（COMPASS新计分制，图源人力部网站）

COMPASS评分体系分为两大模块：

一、基础评估（C1–C4）

• C1 薪资水平：高于同行同龄90%得20分，65%-90%得10分，低于65%不得分
• C2 学历背景：优秀高校毕业得20分，普通本科得10分，无学位不得分（须提供第三方认证）
• C3 国籍多元化：所属国籍占公司员工≤5%得20分，5%-25%得10分，≥25%不得分
• C4 本地雇佣比例：本地员工≥50%得20分，20%-50%得10分，<20%不得分

二、奖励项（C5–C6）

• C5 紧缺技能：从事SOL清单职业，加20分
• C6 经济优先战略：所在企业符合创新或国际化标准，加10分

总分需达到40分方可获批EP。评分机制鼓励企业在引进外籍人才时兼顾薪酬竞争力、教育背景、团队多样性和本地就业支持。