新加坡过程制造业外劳新政全面解读：配额、征税与用工要求一览

2024年起，原MYE配额框架取消，过程制造业WP外劳政策迎来重大调整

3月14日，新加坡人力部（MOM）发布最新劳动市场报告，2023年全国总就业人数增加8.84万人，其中外籍雇员增长达8.35万人。4月2日，人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙医生在国会回应议员提问时指出，新增非居民雇员中，约6万4800人为WP工作准证及其他证件持有者，主要集中在建筑业和制造业等本地人较少从事的领域。

陈诗龙强调：“蓬勃发展的企业聘用外籍人才，不仅能补充劳动力，还将带动更多就业机会，并通过企业扩张与生产力提升，促进整体薪资增长。”

自2024年1月1日起，新加坡废除原有的外籍劳工配额制度MYE（Man-Year Entitlement），建筑及过程制造业领域的WP工作准证持有人全面适用新的征费与配额管理机制，涵盖现有及新雇佣员工。

本期聚焦过程制造业主要政策变化，重点摘要如下：

2024年1月1日起，实施修订后的征费结构与征收率；
依赖比例上限为83.3%，即每1名本地合格雇员可雇佣最多5名WP或SP准证持有者；
2022年2月18日前取得项目合同或招标的企业，可沿用原有MYE配额至2024年12月31日或项目完成（以较早者为准）。

雇主若要在过程制造业雇佣外籍工人，须满足特定业务活动、来源国、配额及安全培训等要求。以下为详细政策说明。

一、适用行业范围

过程制造业涵盖石油、石化、特种化学品及制药产品的生产工厂。其生产单元的建设与维护属于“过程建设和维护工程”（PCM - Process Construction and Maintenance），需专业技能支持。

相关工程由PCM承包商执行，与工厂业主及工程、采购、建设公司协作完成。

二、企业与工人资格要求

企业要求：提供PCM服务的企业必须是新加坡过程工业协会（ASPRI）的企业会员，并经ASPRI认可为PCM承包商，列入受控名单后方可招聘外籍PCM工人。
工人限制：外籍工人仅限参与设备建设、预防性及故障维修工作，不得从事工厂运营（如操作设备、仓储包装）或周边服务（如清洁、绿化、废物处理）。

三、外籍劳工资格条件

1. 来源国家或地区

允许雇佣来自以下地区的外籍工人：

马来西亚
中国
非传统来源国家（NTS）：印度、斯里兰卡、泰国、孟加拉国、缅甸、菲律宾
北亚来源国家（NAS）：香港（持HKSAR护照）、澳门、韩国、台湾

2. 年龄要求

所有外籍工人最低年龄为18岁；
马来西亚籍申请人不得超过58岁；
其他国籍申请人不得超过50岁。

3. 最长工作年限

来源国家或地区	工人类型	最长就业期限
NTS, 中国	基本技能(R2)	14年
NTS, 中国	基本技能(R1)	26年
NAS, 马来西亚	所有部门 $300	无最长期限

*注：所有工人最迟工作至60岁为止。

四、NTS与中国工人的限定职业范围

上述国家工人仅可从事以下三类工作：

制造过程维护和建设
过程维护建设兼驾驶
驾驶（过程）

且仅限具备以下14项技能之一：

电气和仪表工程
一般安装
机械安装
金属脚手架
油漆和喷砂
工厂土建工程
工厂设备安装
流程管道安装
耐火材料
起重和物料处理
旋转设备安装
热隔热
焊接
重型车辆驾驶

五、配额与征税政策

雇主雇佣WP人数受依赖比例限制，每名符合本地资格工资（LQS）标准的本地雇员可雇佣最多5名WP或SP准证持有者。

现行征费率（2024年1月1日起）：

来源国家或地区 / 级别	月度（新币）	每日（新币）
NTS – 高技能	$300	$9.87
NTS – 基本技能	$650	$21.37
NAS, 中国，马来西亚 – 高技能	$200	$6.58
NAS, 中国，马来西亚 – 基本技能	$450	$14.79

过渡期优惠征费率（适用于2022年2月18日前签约项目）：

来源国家或地区 / 级别	至2024年12月31日或项目完成（以较早者为准）	此后标准
NTS - 高级技能	$300 / $9.87	$300 / $9.87
NTS - 基本技能	$450 / $14.80	$650 / $21.37