墨西哥能源改革取得重大进展 国会通过9部新法案

多项法律完成修订 明确油气电力领域开放路径

据墨西哥主要媒体8月7日至8日报道，该国国会近日正式批准9部能源改革二级法案，并对12部现有法律进行修订，标志着墨西哥能源改革进入实施阶段。相关法令待总统培尼亚签署后将正式公布施行。

此次通过的9部新法律涵盖油气、电力及地热资源等领域，具体包括：油气法、电力产业法、地热资源法、墨西哥石油法、联邦电力委员会法、电力领域协调监管机构法、全国油气领域产业安全和环境保护局法、油气收入法以及墨西哥石油稳定和发展基金法。

同时，外资法、矿业法、公私合营法、国家水法、联邦准国有机构法、公共领域采购、租赁和服务法、公共工程及相关服务法、联邦公共管理机构法、联邦权利法、财税管理法、联邦预算和财政责任法、公共债务总法等12部法律也已完成修改。

改革主要内容包括：

1. 国家石油公司（PEMEX）及其下属机构可通过公开招标与私营企业签订油气勘探和开采合同，并自主选择合同模式。

2. 汽油销售市场将于2016年向私人及外资企业开放，2017年起全面放开汽油进口。

3. PEMEX与联邦电力委员会（CFE）将转型为具有独立预算和自主管理权的国有企业。

4. 政府可承担部分企业员工的社会保险债务，用于协商调整现有劳动合同。

5. 对国家石油公司实行新的税收机制，降低其税负压力。

6. 油气项目用地视为“临时占用”，须依法对土地所有者给予补偿。

7. 私营企业获准参与电力输送与销售环节。

8. 允许从接入国家电网的发电设施购电。

9. 全国油气委员会与全国电力监管委员会享有技术运作自主权。

10. 所有相关机构的合同、审批、采购、租赁、服务及工程项目均受联邦反腐败法规约束。

11. 新设全国油气领域产业安全和环境保护局，负责制定并执行行业应急技术措施。

来源：商务部网站