阿根廷申请加入太平洋联盟 观察员国地位迈出关键一步
经济转型推动外交战略调整,阿拟借力太平洋联盟拓展亚太市场
新华社布宜诺斯艾利斯6月1日电(记者叶书宏 赵燕燕)阿根廷外交部近日正式向太平洋联盟提交成为观察员国的书面申请,总统马克里亦将出席月底在智利举行的联盟峰会。此举标志着阿根廷中右翼政府对南方共同市场(南共市)与太平洋联盟的外交布局作出重大调整。
自2005年美洲自由贸易区计划搁浅后,拉美区域一体化呈现分化趋势:太平洋联盟由墨西哥、哥伦比亚、秘鲁和智利组成,主张自由贸易与亚太对接;南共市则以巴西、阿根廷等国为核心,强调国家干预与内部关税同盟。两者发展模式差异显著。
国际金融危机以来,大宗商品价格低迷重创拉美经济。数据显示,太平洋联盟在经济增长、外资吸引等方面整体优于南共市。尽管南共市在社会福利领域表现较好,但宏观经济面临更大压力。
过去12年,阿根廷左翼执政期间贸易政策保守,主要依托南共市开展对外合作。2015年12月,马克里领导的中右翼政府上台后,明确提出利用阿根廷连接大西洋与太平洋的地理优势,加强与巴西及太平洋联盟的合作。
此次外交转向主要出于经济考量。为应对外需疲软与商品价格下跌,阿根廷亟需拓展新市场。分析认为,融入太平洋联盟不仅可触及超2亿人口的区域市场,更能通过其贸易网络接入亚太经济体。
实际合作已启动。5月24日,阿根廷财政部长普拉特·加伊与智利经济部长塞斯佩德斯共同宣布实施“黑水安第斯山隧道项目协议”。该工程贯通安第斯山脉,将为阿根廷中西部农产品进入亚太提供便捷通道。
与此同时,南共市区域合作陷入停滞。近年来,巴西、阿根廷经济下滑,双边贸易摩擦频发,在推进与欧盟自贸谈判等问题上分歧严重。统计显示,南共市内部贸易占成员国总贸易额比重由三年前的16%降至13%。
2015年底南共市峰会上,巴拉圭总统卡特斯坦言一体化动力减弱。乌拉圭《国家报》指出,过去三年该组织仅11%决议涉及经贸合作,其中仅15%聚焦外部伙伴关系。
阿根廷新政府一方面推动南共市与欧盟自贸谈判,另一方面加快与太平洋联盟融合。分析认为,未来几年,借南共市进入欧洲市场、凭太平洋联盟联通亚太,将成为阿根廷贸易战略双轨主线。
阿根廷经济学家豪尔赫·卡斯特罗表示,两大组织合计占拉美外贸80%、GDP与外资流入90%,区域内贸易达474亿美元,涵盖地区前七大经济体。若实现市场整合,有望为低迷中的拉美经济注入新动能。
本文来源:新华网

